其實朝臣們也想跟皇帝聊些輕鬆的——
比如工坊新出的械、今年的糧產收，既能順著皇帝的心意，又能增進彼此。
可皇帝一開口就拋這麼大的難題，眾人只覺得“接不住”：
衛所這攤子事太複雜，簡單裁撤會了地方，貿然重立又缺人缺田，稍有差池就可能搖國本，誰也不敢輕易拿主意。
站在前列的魏德藻張了張，了兩下，本想站出來說兩句，哪怕只是提議“先派員清查衛所實況”，也好打破冷場，不讓皇帝難堪。
可話到邊又生生嚥了回去——
他如今至閣老，家裡田產、工坊的收益源源不斷，富貴早就攥在手裡，實在犯不著為這事趟渾水。
衛所改革牽扯的利益網太，自己就算說了想法，也未必能拿出可行的辦法，反倒可能得罪南北勳貴、地方軍，最後落個“辦事不力”的名聲，不如保持沉默，靜觀其變。
殿的沉默又多了幾分，連原本悄悄嘀咕的聲音都沒了，只有殿外風吹過宮燈的細微聲響，襯得金鑾殿裡愈發安靜。
王承恩垂著手立在丹陛側旁，眼角的餘掃過殿文武，只見底下要麼垂首斂目作沉思狀，要麼互相遞著眼不吭聲，滿殿的死寂像塊浸了水的棉絮，得人不過氣。
他心裡暗歎一聲，這事真怪不得眾臣——
衛所改制這樁事，打從開國年間埋下患，兩百多年來就沒斷過討論，偏生就沒哪位先帝能徹底捋順。
他暗自回想舊事：
嘉靖爺在位時，也曾過改革衛所的心思。
那會兒的局面可比現在面些，遼東還牢牢握在大明手裡，哈衛也沒丟，軍戶屯田雖有侵佔，可底子還在，沒到如今這名存實亡的地步。
可即便如此，這事最後還是不了了之，反倒因為嘉靖爺要給父母修顯陵，在承天府多設了一衛所，平白又添了層牽扯。
後來張居正任首輔，倒是真把這事放在心上，耗了不心琢磨章程。
可結果呢？
張閣老一過世，家族就落了個悽慘下場。
王承恩清楚得很，先帝們有改革的念頭，那些靠著衛所土地、軍戶牟利的勳貴豪強，頂多是敢怒不敢言；
可張居正一個文，偏要人家的酪，那些人自然不會給他好果子吃，明裡暗裡的絆子能把人纏死。
再到萬曆爺，也有過想法，只不過不是裁撤，是想合併。
那會兒地方上的守備軍和衙役職能總重疊，遇事要麼互相推諉，要麼搶著邀功，萬曆爺覺得留一種就夠，能省不地方財政。
可那會兒的萬曆爺，政令早就出不了宮門，朝堂上的人更沒人願接這活——
衛所改制就像給人大手，刀子下去是好是壞誰也說不準，萬一弄出子，可不是丟罷職能了結的，誰會去做這吃力不討好的事？
丹陛之上，朱有建看著底下一片沉默，忍不住翻了個白眼，心裡憋得慌：
這群老臣是聽不懂話還是故意裝糊塗？
朕難道是真要一門心思裁撤衛所？
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