第2231章
他一生拓土練兵,只知搶人、搶地、搶資源,卻從未悟——育人,才是最穩、最強、最長遠的強國之路。
接著,朱高熾走到議殿正中,指向鋪在案上的戶籍、田畝簡圖,指尖落下,定下艙穩國、杜絕禍的第七策——管為基,臺賬明晰,依規治理。
“爹,大師,燕國疆域千里,人口日增,移民、土著、軍戶、商賈混雜,田畝廣袤、礦藏遍地、商貿繁忙。若是隻靠人治,憑個人喜怒決斷,憑吏口頭估算,遲早會生出戶籍混、田畝被佔、礦藏私吞、吏貪腐的大禍。中原歷朝覆滅,多源於此,這等前車之鑑,我們絕不能重蹈!”
朱高熾語氣肅厲,定下最核心的治理鐵則:“我不要模糊的估,不要口頭的承諾,不要隨的置。燕國要立四本總檯賬,把舉國家底,一筆一筆、一清二楚記在明,做到舉國上下,心中有數、治理有據。”
他逐條道來,每一本臺賬,都直擊古代治理的最大痛點:“第一本,戶籍總檯賬。舉國每一戶、每一人,姓名、年齡、籍貫、技能、所屬屬地、所授田畝,盡數登記造冊,一式三份,存檔備查。徵兵、派工、授田、收稅,一律按戶籍行事,杜絕黑戶、逃戶、豪強匿人口,讓朝廷真正掌握自己的子民底數;第二本,田畝總檯賬。每一塊耕地、坡地、沃野,歸屬誰家、力高低、種植何、應納多稅賦,全部實地丈量、標註立冊,杜絕豪強侵佔公田、田稅、吏剋扣糧賦,讓每一寸土地都盡其用、稅歸國庫;第三本,礦務總檯賬。境鐵、煤、金、銀、銅所有礦點,位置、儲量、開採權限、日產數額、上繳稅額,全部明明白白記錄,嚴私挖濫採、中飽私囊,讓國之重利,絕不流私人腰包;第四本,商貿總檯賬。港口往來商賈、貨種類、進出數量、稅額標準、銀錢往來,逐一登記,明碼標價,按章徵稅,杜絕稅稅、吏盤剝,讓商貿之利,真正充盈國庫,反哺民生。”
“臺賬既定,更要依規而行!”朱高熾聲音陡然加重,一字一頓:“四本臺賬,只是骨架,真正的靈魂,是依規治理。從今日起,燕國上下,無論宗室親貴、將校吏,還是平民百姓、商賈匠人,一律按臺賬辦事、按章程決斷,不徇私、不搞特殊、不憑個人好惡。吏治理有章可循,百姓行事有法可依,豪強不敢肆意妄為,貪腐無從滋生暗長。唯有如此,才能上下同心、政令暢通,讓燕國治理,井然有序、穩如泰山。”
這一套以臺賬為核、以規矩為綱的治理之策,徹底跳出了古代“人治”的混沌與弊端,用清晰、明、規範的現代治理思維,把燕國的統治基牢牢夯實。
朱棣聽得渾一震,只覺得此前治理藩國時所有的混、患、頑疾,在這一刻盡數迎刃而解。姚廣孝更是閉目頷首,心中對朱高熾的敬畏已達頂點——農、工、商、城、海、教、管七策環環相扣,民生、軍備、財貨、人才、制度全盤皆活,燕國不出十年,必洲無可爭議的霸主。
朱高熾著眾人,語氣堅定如鐵:“這七策,不是空談,是即刻落地的鐵令。有敢阻撓者,無論份高低,一律嚴懲不貸!我要讓燕國,為大明拓洲的標杆,為華夏在這片新大陸上,永不陷落的基石!”








