啟元年,新春朝會剛過,群臣便在各地忙碌,城凡是有能為的員皆被選拔,經由皇城司考核過往,李綱等人面審能為德行,論起過往功績,上報趙斌終審,予每月初一十五的大朝授予職,以保四院兩司之制完整執行。
短短三月時間,除了稽文司主事、政務院主事,吏、民、禮、工、田五部尚書,度支院主事,提刑院主事,律令館下屬各司部、樞院下屬各部外的職,其餘各皆有能人執掌朝事。
天下二十四道,亦依四院兩司之制,實行分權治理。各道設布政使總攬民政,鹽鐵都轉運使、提刑使、按察使、提學政、農政觀察使則分掌稅賦財政、刑獄訴訟、科舉文教及農業田畝等事務。州一級設知州總理民事,其下分設轉運判、按察刑獄、學政、農政判等職,各理其政。縣則由知縣統管全域,下設支度使、典獄、教諭、農政丞等職,分理事務。
各級吏皆有統屬,分有上司,各部院協同往復,行縱橫之道,縱者四院兩司下分都轉運使、農政觀察使、學政等,如古樹系,直地方深,確保朝廷政令、財權、法權、文權一令到底,不地方阻隔。橫者有布政使如地面主幹,總攬一方全域,協調各方,保境安民。
並且當這套系正式運轉起來,李綱等人猛然覺出經緯臺之奧妙,遂奏請趙斌,於各道、州、府、縣皆仿設經緯臺,匯聚該級吏共商政務。如此一來,大宋員縱橫織,上下貫通,外相維,權責分明,可謂是固若金湯。
四月初一,以漢禮稱為四月朔朝,以唐禮則為朔日大朝,以宋禮乃為朔參之期,無論何種制度,這四月初一都是難得的大朝會之日,文武群臣紛紛聚來皇宮之前。
寅時剛過,城的晨霧尚未散盡,五樓下的街已被盞盞宮燈映亮。文武百早已按品秩列隊於太極殿外,他們著的已非元日大朝時那厚重深沉的冬服冠冕,而是新換的夏季羅紗公服。淡青、淺緋、絳紫的輕薄袍服,在初夏微風中輕輕拂,映著熹微晨,為莊嚴肅穆的朝堂平添幾分清雅爽利。
武將行列之中,更是氣象一新。往日裹於裘皮袍服之下的笨重之一掃而空,取而代之的是明盔亮甲,熠熠生輝。金屬甲葉在宮燈映照下泛著冷冽澤,襯得眾將愈發威風凜凜,氣宇軒昂。今日這般裝束,實乃趙斌親命——特許武將披甲上殿,如此殊榮,怎不人神抖擻、鬥志昂揚,其中含義更是不言而喻。
“咚——咚——咚——”
景鍾渾厚的聲響穿宮牆,淨鞭三響,殿門緩緩開。百手執笏板,依序魚貫而,肅立丹墀兩側。
太極殿趙斌已在座上端坐,自開封登基以來半載時已過,如今的趙斌坐在龍椅之上,對那孤家寡人之語更多三分理解,周氣度較之過往亦凝重三分。
今日,乃是春夏之,更是改政籌功之時,所以這朝會之事顯得尤為重要。值殿史、起居注分列前,老僕趙忠屏息凝神,整個大殿靜得能聽見殿外風吹松針的沙沙聲。
“臣,李綱有本奏。”
老太師李綱搶先出列,手持笏板,踏前一步,聲音洪亮而沉穩。
李綱所奏正是趙斌所行改制之事,如今制度施行,制簡、寬省民力、鼓勵諫言。老太師言來可稱得上是條分縷析,各政務已然初見效,府庫開支有所節制,士林清議也多有好評。
接著,張睿邁步出列,補充道各地春稅徵收順利,去歲各地常平倉儲備充足,足以應對青黃不接之時。這為今日趙斌將發的新政,奠定了堅實的質基礎。
隨後,有路金上前高聲道出今日朝會最振人心的訊息,春耕大捷。
“仰賴陛下德政,去冬今春雨雪適時,今春詔令天下州縣督導農桑,如今淮南、江東、江西、荊湖路麥苗茁壯,畿輔之地粟豆播種已畢,秧馬、龍骨水車遍及鄉野。各呈報,若無特大蝗澇,今歲夏收,必是稔之象!”
此言一齣,殿中泛起一陣輕微的、喜悅的。春耕順利,意味著秋糧可期,天下安定有了最本的保障。
而當路金歸班,武將那邊也有章啟暘邁步上前。
“託陛下洪福,各地太平,邊關寧謐。各州府兵戍有序,盜匪斂跡”,他略頓,續道:“歲初陛下新分天下二十四,重整天下驛道、驛站,現已全部修繕完畢!自京師通達二十四道,快馬三日可達邊鎮,公文傳遞再無阻滯。此乃朝廷臂指相連之脈,已暢通無阻!”
此言一齣,殿中泛起讚許的低語。通命脈的暢通,意味著中央政令能更高效地傳達四方,是統治力強化的直接現。
此時,宗穎出列補充,丟擲了一個更象徵意義的果:“陛下,容臣稟報。隨著驛道暢通,各道地理詳亦已彙總至兵部職方司。奉前詔重新勘定劃分之天下二十四道輿圖,現已全部繪製清晰!山川險隘、州縣治所、驛路關口,皆標註詳實。新輿圖已,將於今日朝會後,敬呈覽。”
新繪的、清晰的二十四道輿圖,象徵著這個新生王朝對其疆域瞭如指掌,標誌著統治秩序的徹底確立。
趙斌聽聞此言,臉上出了登基以來最為舒展的笑容,他環視滿朝文武,朗聲道:“好!春耕有,是為固本;政務初暢,是為清源;驛道貫通,是為活;輿圖清晰,是為明目;四方靖平,是為安軀。此乃諸卿與朕同心之功!”
清了清嗓子,聲音清越地傳遍大殿:
“然《禮》雲:‘孟夏之月,無起土功,無發大眾。’農事既畢,當使民以時。著令各路轉運使,嚴飭州縣,正當後續安排:一不得擅興徭役,誤了農時;二須謹防蟲旱之災,未雨綢繆;三則督導桑蠶,以裕綢。驛路新修更需定期維護,確保永續暢通。這新繪的二十四道輿圖,便是朕與諸卿的棋盤,天下蒼生,盡在其中,諸卿助朕,共弈此盛世之局!”
“陛下聖明!”
。晰清比無得勒勾影的斌趙上座將更,走的上甲薄將武了亮映,禽繡的上袍輕文了亮照,殿極太滿灑金的璨璀,窗高殿大過好恰晨的爛燦,白既方東,刻此。瓦殿震聲,呼山聲齊臣群
。型然已,上會朝的朔月四這在,象氣朝新的序有然井、舉並武文個一
”?局格此以何朕,弼輔誠竭公諸非若——定漸事萬,立初制諸今如。擔獨能所朕非事之下天,盡有力之人一然。境安民治以,司兩院四設,道四十二分後;都遷行以,策之’京四都一‘定先,來以基登封開於朕自“:誠真著而穩沉音聲,靜安臣群意示手抬輕輕,臣眾殿過掃地煦溫目斌趙
”。心於念,中眼在看皆朕。守職盡恪,公在夜夙卿諸,來以日時些這“:重莊發愈氣語,頓停作略他








