年輕的燕王離開之後，早朝繼續在含元殿舉行。
李瑛掃視了一遭腳下的滿朝文武，高聲問道：“諸位卿，新羅既已平定，下一步該如何規劃，朕想聽聽你們的想法。”
“臣有本啟奏！”
裴寬第一個出列，舉著笏板奏道：“啟奏陛下：新羅之地，沃野千里，需牢牢掌控於掌之中。
臣以為，當在此地設立‘新羅行省’，設布政使、按察使、都指揮使三司，分掌民、刑、軍三權。
以慶州為治所，長治久安，讓他們潛移默化地接漢人文化，往後必能永為大唐疆土。”
“裴卿所言極是！”李瑛點頭稱讚，目掃視眾人，“布政使人選，諸卿可有推薦？”
群臣略一思索，吏部尚書李適之舉著笏板出列舉薦。
“啟奏陛下：臣以為山西布政使王昌齡，為政清明，頗有建樹。且其人正值盛年，有開拓之志，調任新羅，必能不負聖。”
“王昌齡……”
李瑛沉片刻，想起了那位以邊塞詩聞名的昔日心腹。
他已經在山西任職四五年，是時候給他挪個地方，給他換個表現的舞臺了。
“准奏！”
“著中書省即刻擬旨，調王昌齡為新羅首任布政使，剋日赴任！”
政務已定，接下來便是最關鍵的軍務。
李瑛目掃視全場，緩緩問道：“郭子儀在奏摺中請示，平壤、慶州兩地，共有我大唐四十餘萬大軍。
如今戰事已定，這些將士該何去何從？
是班師回朝，還是另做他用？諸位卿，都議一議吧！”
這個問題，瞬間讓朝堂的氣氛變得熱鬧起來。
中書令裴寬再次站了出來，他神嚴肅，沉聲稟奏。
“陛下，臣以為，當立刻召將士們班師回朝！
我大唐自安史之起，連年征戰，國庫早已不堪重負，百姓亦是盼安思定。
如今外患已平，正該讓將士們解甲歸田，與家人團聚，休養生息，恢復國力。
更何況，南疆尚有太子之未平，雖是癬疥之疾，亦需大軍震懾。
臣建議，在新羅保留五萬兵馬，足以維持統治，其餘大軍，應即刻班師歸國！”
裴寬的話，代表了朝中大部分文的想法。
“裴相所言極是，臣等附議！”
同中書門下平章事、吏部尚書李適之、禮部尚書東方睿、甚至連為宗室的榮王李琬，都紛紛出列附議。
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