扈三娘走翔府回太原，楊元奇送到慶州，他當然不是送扈三娘，他是去帥府求見章楶。
章楶這幾天召集文武幕僚商議軍事，重訂了環慶路的軍事方略，這個方略再如何修飾，與高太后和政事堂的整西北策略是相佐的。
章楶不擔心，他已經意識到經過今年這場戰爭，朝堂再不打算調頭，也會允許前方各路有所調整。而他能調到環慶路，政事堂意思就非常明顯。
政事堂雲集各種大佬，並不存在倒的力量，大家都有自己的考量，都是人老的人。這種格局的政事堂，一般決策下來，對於國家來說不一定是最優選，但弄個最差選更難。因為各方形牽制，就得相互妥協。
新黨對外有個普遍特徵，強積極進取。敢變法的人本就比較激進，對都有刀的心思何論對外。
現在大宋朝新黨全被打，蔡確一案更是牽連甚廣。找來找去章楶是合適人選，放在環慶路試試，搞不過還能背鍋。當然，政事堂也不會想最後結果是背鍋，他更希過新黨的人試試其他方略。
章楶甚至認為他的方略上去，哪怕心裡想他倒黴的人都會同意，背鍋都能多給了理由，誰讓你要做大調整。
章楶提出：西夏嗜利畏威，如不給予懲罰，邊境不得休兵。
章楶這個說法新穎嗎？一點都不，這從來就是新黨對外的同一理念，唯一不同就是他話語修飾了一下，他說的是不予懲罰，和什麼開疆擴土毫無關係。
這不還是要去打他們麼！既然要打人，難道是蹲在家裡讓人來打？
章楶的方略也很殘酷，不僅是對西夏人也是對自己人，這時候文臣有的不僅是圖上畫畫，也有非常冷酷的一面，更有心對武人的輕視，不是說認為武人不行，而是所有文人心或多或都有的東西，他們是社會階級最上層。
修築大型城寨，章楶沒那麼多錢。但在戰略要地修築一些防工事駐兵呢，顯然這是可行的，擺出幾萬軍隊出去佔據軍事要點，一個點一個點放個幾千到萬，西夏就得慢慢來拔。這樣起碼平民會護在線，會有足夠的時間息。
同時，章楶需要組建幾支機部隊，他也需要一些箭頭，能救援也能打反擊，如果時間充裕，每個軍事要點能訓練點前出隊伍那更好。
現在想想文人打戰方略都是一個路數，從來就是這個版本，修要塞也好修戰略支點也罷，就是一點點修堡壘往外面推，堡壘後方組建軍事集團。宋朝如此，明朝也是如此。沒有什麼不對，這些都是在王朝後期，王朝後期面對一個崛起的政權，你必須承認兩者整軍隊素質已經存在差距。
章楶的冷酷在於，哪怕沒有城寨也得這麼打，用無數點拖住你，只要有幾個點彪悍頂住了，他就有機會用後方重兵咬上一口。至於那些頂不住的點，既然你無能，死了就死了。這種時候，那些點那些人在他眼裡就只是數字，這是上位者的大局。
章楶會不自覺把民眾地位放在軍人前面，這也是士大夫的理念，當兵吃糧就得保家衛國，民才是本。而這也是大宋朝武人的地位。
……
楊元奇跑來找章楶就是對他這個方略的考量，他在木波鎮，一定是圖中的某個點，他已經沒有退的道理，他不能讓自己為被戰爭抹去的點，他只能想盡一切辦法加強自己這個點。
楊元奇強調軍人下級服從上級，現在到他服從上級了。
章楶還是很願意接見楊元奇的，在他眼中這小子是個合格的將門。
楊元奇說出來意：“章帥，上次清風寨遇襲我就想過這事。我需要在木波鎮東側藉助山勢修築一個防工事。和木波鎮土堡雖然相距有點距離，但兩相呼應，中間這個空間，西夏蠻子就不敢太過猖獗。”
章楶問：“環州種診種樸知道嗎？”
楊元奇道：“我和种師中大人說過，來找章帥是環州沒這個錢。”
章楶這一問出於指揮系，環州知道楊元奇這個提議一定會答應，他等於幫環州擋住了一條線。
章楶說：“要修軍寨不如再往前頂，那個位置有些尷尬。”
楊元奇一聽，章楶想岔了，他這個層面是會這樣理解。楊元奇趕解釋：“不是軍寨，我不需要那裡有這麼強橫的力量。那裡雖然山勢險要，但位置始終是木波鎮重要，木波鎮丟了那個地方等於被在邊上。但有那個寨子，我只需放置量部隊，西夏蠻子就會猶豫，強攻木波鎮他就得留意那個位置，他不可能知道那裡有沒有藏兵。”
楊元奇對付這些大佬從來就是老實：“我需要為清風寨做點什麼，我的部隊很多清風寨的人，清風寨都打算把他們兒給我了。這個小堡壘在那裡，西夏蠻子要去清風寨也會先拔掉它。那戰略意圖就會非常明顯，它是要環州還是就來轉一圈。”
章楶看著地圖思索一會：“你需要多資金和民夫。”
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