徐某，名佚，其生平核心記載見於《蜀中廣記》所引唐代《陵州圖經》刺史題名，為唐宣宗大中年間（847年-860年）陵州刺史，是劍南道資源型州郡的重要長，以地方治理與鹽政管理為核心職責，在唐末蜀地治理中留下了清晰印記。
陵州作為唐代劍南道東川轄下的重要州郡，治所在今四川仁壽，轄仁壽、貴平、籍縣、始建、井研五縣，因盛產井鹽為戰略資源重地 。據史料記載，陵州僅鹽井一所，每年課鹽折錢即達二千六十一貫，佔蜀地十州鹽課總額的四分之一以上，鹽政收為地方財政的核心支柱。作為此地刺史，徐某不僅肩負傳統州郡長的行政、治安、司法等職責，更兼任鹽政管理之責，需統籌鹽井開採、鹽課徵收、鹽運監管等事務，其職位相當於“地方行政長兼鹽務專員”，權力與責任並重。
唐代刺史制度已發展，職權涵蓋地方行政、軍事防務、員監察、公共工程等多重領域，徐某在任期間，需全面落實中央政令，維護地方秩序。針對陵州“鹽為民生之本”的特點，他首要職責是保障鹽井生產穩定——唐代陵州鹽井採用營與徵稅替的管理模式，大中年間仍以營民屯為主，每屯配丁五十人，徐某需協調屯丁排程、生產工配置，確保鹽產供應充足。同時，鹽課徵收是其核心政務之一，需嚴格按照朝廷定額完徵收任務，既要保障國家財政收，又要兼顧鹽戶生計，避免苛政引發民怨。
除鹽政外，徐某還需理州郡日常行政事務。陵州地都平原南部，與眉州、資州接壤，是劍南道東川與西川的通節點，徐某需維護境通要道暢通，保障商旅往來與資轉運，尤其要確保鹽運通道安全，避免鹽貨被盜或私販。在治安方面，需防範境盜匪與夷獠部族衝突，唐代陵州周邊雜居獠人等部族，部分部族保留獨特習俗，徐某需採取安與管控並重的策略，協調民族關係，維護地方穩定。此外，作為地方最高長，他還需主持水利修繕、賦稅徵管、員考核等事務，推地方民生與社會發展。
從時代背景來看，大中年間是唐王朝相對穩定的時期，劍南道雖遠離中原戰，但藩鎮割據的患已逐步顯現，蜀地作為王朝財賦重地，其治理效直接影響全國政局。徐某任職期間，正是陵州鹽政制度趨於穩定的階段，他遵循“營管控、定額徵稅”的鹽政原則，延續了長安二年（702年）恢復的徵稅制傳統，既保障了中央財政收，又維持了地方鹽業經濟的可持續發展。其治理風格雖無直接史料詳述，但結合唐代刺史“既需忠於職守，又需因地制宜”的任職要求，可推知其行事注重務實，兼顧中央政令與地方實際。
關於徐某的籍貫、家世及卸任後的去向，史料未予記載，僅能過其任職軌跡勾勒廓。《陵州圖經》作為唐代地方方誌，其刺史題名有極高的史料可信度，明確將其列大中年間任職序列，印證了其方份的真實。唐代劍南道刺史多由朝廷直接任命，多為科舉出或有地方治理經驗的員，徐某能出任陵州這一資源型州郡的長，可見其備富的行政能力與朝廷的信任。
徐某的任職經歷，是唐代地方治理系的影——在資源型州郡，刺史需將專項資源管理與綜合行政治理相結合，既保障國家戰略資源供應，又維護地方社會穩定。他雖名佚，但其履職行為直接關係到唐末蜀地的經濟穩定與民生安寧，其管理的鹽政收不僅支撐地方運轉，更為唐王朝應對憂外患的財政保障之一。
