軍機值房,慘白,斜斜地過高窗,在冰涼的金磚地上,投下幾方模糊的斑。
檀香的青煙細弱地盤旋,卻始終驅不散瀰漫在房間,君臣間的抑。
賢皇帝端坐在紫檀大案後,指尖略顯蒼白,緩緩展開了首席軍機大臣肅順呈上的奏摺。
他一字一句地讀著,年輕的面容上,最後那點,彷彿也被紙上的墨跡吸了去,漸漸褪一片灰敗。
那輕飄飄的奏本,此刻在他手中,竟像一塊燒紅的烙鐵,燙得他五臟六腑,都蜷起來。
肅順的字跡,清晰剛,著一孤注一擲的決絕。
首當其衝,便是關乎財用的聚斂之策。
其一,廣增厘金,嚴設稅卡。
此稅源於賢三年,本是江北大營為應對江南危局所設的權宜之計,稅率不過1%,取“釐”之微意。
不料聚財之效出人意料,一度支撐起江南江北軍超過六的糧餉,了維繫戰線的輸。
如今奏摺建言,將此臨時稅制,推行於舊朝所有尚能控制的疆域。
在全國水陸要道,增設釐卡,派員嚴加稽核。
更關鍵的是,將稅率一舉提至5%到10%。
稅率數倍翻漲,再輔以如蛛網的關卡,意圖不言自明:
從天下商賈的流通脈中,強行汲取膏脂,為枯竭的國庫,聚斂鉅萬軍資。
其二,鑄行新錢,充實國用。
奏請大規模開爐鼓鑄“賢重寶”大錢。不僅設“當千”、“當五百”等遠超實值的面額。
更提議參用鐵、鉛等賤金屬替代部分銅料,以降低鑄錢本。
再憑府法度,強令民間按此虛高面值,兌換使用。
此策若行,無疑能迅速收羅民間的銀兩與制錢,短期確可填補軍需窟窿。
其三,拓寬捐例,以資國帑。
奏請進一步擴大捐納之制,使其徹底制度化、常態化。
自七品知縣到四品道臺,無論實權缺份還是榮虛銜,皆可明碼標價,論價授。
據折中所陳,早在賢二年,捐納收已佔戶部歲的37%,彼時尚限定名額,有所收斂。
若將此門徹底敞開,便能急速吸納天下士紳豪族的財富。
其四,預徵糧賦,權濟急需。
援引舊日川省預徵先例,於朝廷尚能掌控之各省州縣,施行預徵未來十至二十年糧賦之策。
此乃財源近乎枯竭之際,最快獲取現銀之方。
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