劉老屁眼睛一下子亮了，拍了下大：“團長，這招太妙了！這麼一來，老百姓肯定舉雙手贊，那些佔著幾百上千畝地的土財主，就得掏大筆錢稅，這一增一減，民心不就全過來了？”
“沒錯！”楊建國點點頭。
“就是要把錢從那些不幹活還吸的特權階層手裡，轉到真正種地、幹活的老百姓手裡。還有，國家財政收支要明，朝廷收的每一分稅、花的每一分錢，都要寫賬目，定期在各地出來讓老百姓看，告訴他們錢從哪來、花到哪去了。這公開明，讓所有人都盯著，不能再讓府把錢揣自己兜裡！”
這話一齣口，屋裡的文都傻了。自古以來府收稅花錢都是天經地義，哪有跟老百姓報備的？
王淵遲疑著問：“王爺，這麼做會不會太…太出格了？百姓要是懂了這些，以後會不會不好管？”
楊建國笑了：“新時代，人民要當家做主，老百姓才是國家的主人！作為主人，怎麼能不知道家裡的錢財花銷呢？老百姓知道錢用在正地方，才會願意稅。知道府沒花錢，才會信咱們。以前那種‘民可使由之，不可使知之’的老一套愚民政策，早該扔了！新時代，人民必須當家做主！”
“第三，改司法！以前說‘刑不上大夫’，當的、有錢的犯了法能躲過去，以前那些地主土豪，犯了法去衙門賄賂老爺，就能逃過法律的制裁。現在絕對不行！以後不管是誰，哪怕是王爺、大臣，犯了法都跟老百姓一樣罰——這法律面前，人人平等！”
“咱們還要立巡回法庭，法一半是楊家軍中選的軍人，一半是老百姓自己選出來的代表，專門審那些士紳、吏欺負百姓的案子，只要有人告狀，就必須查，查出來有罪就必須罰！”
屋裡的人都屏住呼吸，接著聽楊建國說出最後一條，也是最要的一條：
“第四，要改老百姓的想法！如今大宋的百姓當慣了順民，缺反抗意識，也沒有革命鬥爭神。”
“咱們得派人去村裡、街上，用大白話跟每一個人說清楚。這天下不是皇帝一家子的，是所有老百姓的！國家的權力，是老百姓給的，所以得為老百姓辦事！”
“百姓才是國家的主人，皇帝和當的不是天生的主子，是老百姓選出來幫忙管事兒的服務員。要是他們不為老百姓好，還欺負人，那換掉他們就是應該的！”
他頓了頓，說出一句讓所有人都震驚的話：“咱們要讓所有人都知道一個理兒——天下為公，民主共和！”
劉老屁裡唸叨著這八個字，雖然聽著陌生，可心裡覺得特提氣：“團長，這話說得太對了！以前老百姓都覺得皇帝是天定的，自己生下來就是為皇帝服務的。現在得讓他們知道，自己才是天下的主人！”
“對！”楊建國一拍桌子。
“咱們搞新政，不只是分地、減稅，更要讓老百姓從心裡明白，國家權力是屬於人民的！一切都要服務於人民！人民要當家做主！”
“等全天下的老百姓都信了這個理，趙宋那座破皇宮，不用咱們推，自己就塌了！”
說幹就幹，接下來襄王府就忙開了，文書們埋頭寫《均田令》《租佃律》的條文。
士兵們忙著把寫好的政令抄幾百份，快馬送到全國各州府。
同時，楊建國還命人寫了很多宣傳手冊，這些宣傳手冊都是解放思想的，上面的容都是讓百姓們知道自己才是國家的主人，目的就是激起他們的革命意識和鬥爭神。
楊建國深刻知道，新政一旦推行，全國各地的地主士紳都會不滿，到時候全國各地都會發激烈的衝突。
而自己唯有和千千萬萬的大宋人民站在一起，藉助人民的力量，才能將這些地主勢力鎮下去，將地主土豪消滅掉。
要做到這一點，靠自己，靠楊家軍是遠遠不夠的。只有人民的力量才是巨大的，必須激發老百姓的鬥爭思想才行。
接著，楊建國又從臨安附近挑了一大批年輕人。
這些年輕人大多是家裡窮、讀過幾天書、恨了地主惡霸的小夥子。
準備將他們集中起來培訓了半個月，然後讓他們背宣傳手冊，然後分幾十支新政宣傳隊，跟著楊家軍的小分隊，往全國各地去散播新政和思想，爭取百姓們的支援。
楊建國把該佈置的都佈置下去，轉回了自己屋。
剛坐下沒一會兒，就聽見外面傳來腳步聲，抬頭一看，是負責寫宣傳手冊的文書李秀才。
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