桑弘羊問道，“五德，開放私鹽也並無不可，你又如何確保私鹽不會坐大，反噬鹽？”
五德笑道，“鹽背後是府，是朝廷，試問誰敢挑戰鹽？”
桑弘羊對這樣的答案顯然不滿意，看向劉據，“請殿下為臣釋疑。”
劉據道，“說來也不難。營之鹽真正做到營者之又，大多鹽或地方吏以營之名，行買賣私鹽之實，損害的是黎民百姓和朝廷稅收，的是他們自己。”
這是鹽鐵酒營以來形的痼疾，明知是毒，卻偏偏沒有辦法。
“本宮只是改換了一下思路。允許私鹽，也只是允許記錄在案的人經營私鹽，事實上仍是家掌控的私營，鹽做為船上艙石，只起穩定鹽價之用。”
桑弘羊眼睛一亮，“臣省得了！殿下此舉等同於把裝進個人口袋裡的鹽掏出還給朝廷！”
劉據點點頭，“正是如此！”
桑弘羊對著劉據深深一躬，“殿下真乃大才也！”
其實，這些話在杜延年面聖時也討論過，桑弘羊舊事重提，話說得雖然不一樣，但是基本概念都是一個，兩者並沒有什麼太大變化。
若說有不同，那就是杜延年只在一縣範圍施行，而五德推行的範圍更大，整個益州郡都是這麼做的，效果出奇地好，這比杜延年一縣之更有說服力。
桑弘羊的目的也很簡單，他在提醒武帝劉徹，營的政策要改一改了。
果然，劉徹道，“大農令，你和太子再議一議，擬個章程出來，如若能做到惠民利國兩不誤，自然最好。”
劉據道，“父皇，兒臣以為鹽與酒兩項均可照此辦理，但鐵則不可，必須保證完全營。”
鐵主要有兩個用途，一個是農耕用，另一個就是製造兵，如果開放私人買賣，極易失控。
劉徹點頭道，“你們議吧！五德的竹紙和鉛字還需擴大規模，朕授你專斷之權，凡涉及此兩項，用地及用人，你自行決定。”
“另外，你這個代職郡守，也該扶正了。丞相擬個旨吧，任命五德為益州郡太守，兼製紙與印書事宜。”
五德大喜，“臣謝過陛下！”
公孫賀雖然有點不太願，但皇帝的話他還是要聽的。
隨後，劉徹命人把五德，卓王孫和胡古帶來的品一一搬上大殿，展示給群臣看。
一張張雪白的竹紙和巧的鉛字，讓眾人讚歎不已，而彩豔麗，圖案富的錦則引起一陣又一陣的驚呼聲。
當他們看到卓王孫呈上來的黃銅時，一個個都驚得張大，一句話也說不出來了。
這才是最打人的東西！
錢啊！
“朕決定，改元之日起，發行黃銅錢，廢止舊銅錢！”
文武員齊聲道：“陛下英明！”
劉徹略顯激，高聲道，“我大漢產如此富，何愁國家不強？朕已詔令貳師將軍李廣利，即日起西出玉門關，徹底打通西域商路！”
他的話充滿了不容置疑的力量，如果不是滿頭花髮，昭示他已是遲暮之年，那神舉止，仍是一代霸主，創世梟雄！
