第一百一十四節 後勤制改革
第一百一十四節
“可惜他這次的改制典禮趕不上了。”索普說。
“也不見得趕不上。”東門吹雨說道，忽然意識到自己這話有點冒失，便住口不言了。
幾個人都象沒聽見這話一樣的。何鳴指了指面前的檔案對索普說：“你寫得關於員制的備忘錄很好，很周詳，我們都很滿意。正如你在備忘錄寫的那樣：除了資和儲運外，後備役員這些人力資源的利用是重中之重！很多人只會盯著那點資，卻從來沒想到過我們人力資源利用是如此的低。”他低頭看了一下手上的圖表，繼續說道：
“整個海南在我們控制下的人口即將達到達30～40萬，而我們直接能支配的人口只有10多萬。即使在臨高這樣的核心區，除了我們自己設立的公社屬下的各個移民村，土著村落裡只有鹽場村、十八村地區那些我們控制了村政的村落有直轄的民兵，其他民兵都是半游離於我們控制以外像黃家寨那樣的宗族寨兵。先不說他們是不是靠得住，戰鬥技能對我們來說就沒什麼價值。直轄民兵有戰鬥經驗的也只是一部分而已。第二次反圍剿澄邁戰役我們只能出5個陸軍營和1個海兵營。除了海軍就沒有其他戰略預備隊了――這非常的危險。工農業部門把自己的工人都看寶貝疙瘩，不到危機關頭誰也不願意拿出來服現役。所以當務之急是把人力資源員統籌起來，建立起完善的預備役、民兵系統，並儘快組建地方守備部隊，把野戰軍從日常守備中解放出來，併為下一步擴軍打下來基礎。”
“還有就是以後新佔領區域的資源員系也要落到實。現在新佔領區搞得合理負擔太過糙，也不利於大量員資。”陳海補充道，同時遞給索普一份檔案，“這個是執委會和聯合作戰司令部同意你建立糧食草料戰略儲備的批覆，你找時間和企劃院、農業口以及民貿易部的同志一起定下方案馬上落實一下。”
4月30日，伏波軍聯合會議在馬嫋堡陸軍大禮堂召開，禮堂前方懸掛著伏波軍的陸海軍軍旗：正式名稱是星拳紅旗，不過大傢俬下稱之為：鐵拳大出旗。伏波軍的雙頭鷹軍徽。禮堂里人頭湧湧，除了伏波軍海陸軍軍外，還有大量工業組的人員，但是元老比較，大部分都是歸化民中的技骨幹。執委會這次打算讓歸化民技人員擔當主力，元老只是負責監督和指導。
東門吹雨坐在主席臺上看著下面，歸化民出的軍們都坐的非常端正，一個個皮革武裝帶咯吱作響。而元老們則有些隨意，相互間在頭接耳。
“同志們，海軍人民委員陳海海軍將，陸軍人民委員何鳴陸軍將。總參謀部常務秘書東門吹雨同志。”一位一臉嚴肅的年輕陸軍尉從禮堂後方另一側的門走了進來，大聲說道，然後轉立正敬禮。陳海、何鳴和東門吹雨健步走了進來，軍和技員們迅速起敬禮。
“請坐，同志們。”陳海在主席臺中間坐下，揮手讓大家就坐。東門吹雨作為總參秘書坐在他的左邊，何鳴則坐到了右手邊。
東門吹雨等禮堂裡安靜下來，首先起立向陳海和何鳴致意，接著說：“我們現在開始會議，會議備忘錄已經發給大家了，請大家開啟。”
會議容並沒有什麼新鮮東西。在座軍和技人員都已經或多或的瞭解到了足夠的機容，今天的會議主要是為做況通報，更重要的是編制和部門的更改。
“第一，經執委會批准，軍務總監部裁：撤銷原後勤司令部，立聯合後勤總部，負責海陸軍的後勤資、裝備的採辦、運輸、儲存、安保等工作。”東門吹雨等大家都開啟檔案後，大聲的讀著檔案。
“訓令如下：自1631年5月1日起，伏波軍所有部隊資的調撥均由聯勤總部負責，軍隊中主要運輸工及後勤補給部隊均由其直屬部隊和聯勤總部雙重指揮。戰區徵用的 所有民間、民貿易部的運輸工自歸屬聯勤總部指揮。”
這個新班子比起過去後勤司令部二個元老帶幾個參謀運作的方式有了很大進步，首先就是把機構完善起來了。
所謂完善機構就是擴大了人員編制。新版本的聯合後勤總部機關編制有四個局，因為現在軍隊規模較小，也沒有足夠的高階軍。讓一群中尉上尉佔據相當於四總部下各局局長的位置似乎有所不妥，所以決定暫時只組。
人員資組（局）：負責後備役人員與各種資的員、分發、調配工作，並與民政部門協調民眾救濟事項。
資裝備採辦組（局）：負責裝備、資的設計、生產、檢驗、採辦、倉儲；並且負責與民政部門聯合辦理民間資徵用、採辦、繳獲事項。
海陸運輸組（局）：負責後勤運輸工的設計、生產、檢驗、採辦；接管與協調海陸軍運輸工的使用；負責徵用戰區民用、民貿易部運輸工（包含民夫），並負責運輸線路、貨流程的規劃與管理。
後勤衛組（局）：負責後勤倉儲、運輸的衛安全。戰時，經聯合作戰司令部同意，可以直接呼作戰部隊。”
宣佈編制之後，照例是人事任命令：
“經執委會與組織批准，任命：洪璜楠校擔任聯合後勤總部部長！任命索普校為聯合後勤總部副部長。”
在熱烈的掌聲中，索普從陳海手裡接過機關旗幟、任命書和部隊主佩劍。洪璜楠既然不在，他的一套行頭就由索普代替了。
“好好幹，以後你就是我們伏波軍的大管家了。”陳海拍著索普的肩膀說，“計劃很重要，但是執行力更重要，我們期待你們的表現。”
索普默默的向著陳海和主席臺的幾個伏波軍大頭目敬了一個禮，轉立正向著禮堂所有人敬禮，又是一陣如的掌聲。
“第二，經執委會批准：伏波軍建立後備役員系如下：後備役員系由民兵、國民軍（陸軍）、海岸警衛隊（海軍）三部分構。民兵是不產的群眾武裝組織，在元老院與伏波軍的指揮下，擔負戰備勤務、防衛作戰任務，協助維護社會治安。民兵是伏波軍和國民軍、海岸警衛隊的主要後備役來源。國民軍和海岸警衛隊是由伏波軍退役人員、產專職人員及半產人員組的海陸軍部隊，主要職責是在元老院與伏波軍的指揮下，擔任本地區的安全防務和守備工作，維持社會穩定和參加搶險救災，國民軍和海岸警衛隊也是伏波軍的主要後備役來源。伏波軍可以呼國民軍和海上警衛隊部隊到戰區換參與作戰，換期為9個月。”
後備役的構也是元老們爭論的焦點，組建一個由民兵和類似於舊時空的武警＋預備役的國民軍構的制大家都沒什麼異議。但是有不元老提出要求組建各職業兵種的後備軍，理由是炮兵、工兵等職業兵種的專業強，普通的後備役人員無法擔當。而反對者則舉出舊時空二戰裡，德國陸軍人力極為缺乏，而海空軍的後備軍則無所事事的例子，並且認為目前臨高的人力資源無法同時支撐這麼多的不同編制。最後妥協的結果就是後備軍系暫時取消，伏波軍各部隊建立自己的支援部隊（兵站），而國民軍的編制構向伏波軍靠攏，
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