一、伏波軍將採取突然襲擊戰，摧毀明廷在廣東的主要作戰兵力和統治中心，確立戰略上的優勢，同時確保重要資源地區和主要通線，造長期自給自足的態勢。
二、對在作戰區域各方採取如下對策。
(一)對明朝統治區採取下列措施：
(甲)對已經建立起“合理負擔”的區域，責廣州駐外站和聯勤部門對其進行一定的組織和訓練，開展積存補給品活，一旦展開攻略，為軍隊和民政工作隊提供翻譯、民工和後勤供應。
(乙)對我方未建立“合理負擔”之區域，應利用當地人士中的親元老院力量，特別是商人、小商販開展類似的工作。
(丙)對當地無親元老人士的，以各種措施剝去當地人民好。以支付報酬的形式使當地人民為我方提供質和勞力支援。這種購買不應僅僅視為簡單的後勤行，亦是宣傳元老院的“新華夏”的重要方式。
(二)對荷蘭、西班牙和葡萄牙採取下列措施
(甲)加強對馬尼拉的特殊工作，牽制西班牙人對廣東的注意力。如有必要，可以使用特種作戰的模式。
(乙)對澳門實施短期封鎖，止葡萄牙船隻出珠江口。同時向澳門議會提供貿易將在廣東形式穩定後繼續進行。
(丙)對荷蘭採取保持貿易往來的正常運作。向荷蘭領事提供保證：貿易將會正常進行。
(三)對鄭氏殘餘勢力
(甲)加強對廈門等地的海上監視
(乙)如有必要，開展數次海上炮擊行，打擊其軍事力量和參戰決心。
(四)對後金政權
(甲)保持正常的貿易往來。收購其在關時候擄掠的人口和戰利品，刺激其再次關。牽制明廷軍事力量。
三、結束戰爭的關鍵
結束第一期行的關鍵在於明廷迅速喪失繼續作戰的意志。應該考慮到明廷的反應和員速度緩慢，只要在軍事行中以最快的速度佔領通要點，摧毀重兵集團，即可摧毀目標地區的抵抗能力。
明廷面對的形式十分惡劣，在外有滿清，有流寇，天災人禍不斷的況下，要再員重兵集團投放到南方來對明廷是嚴峻的考驗。只要元老院能迅速達第一期目標，使得明廷的開戰本大幅度上升，其收復意願就會大幅度下降，很可能就此承認既事實。從而為和議打下基礎。
“……綜上所述，我們的兩廣攻略，不僅在於佔領土地，消滅明軍的有生力量，亦要充分顯示元老院的軍事力量，使明廷的作戰意願大幅度下降，進而展開議和活。”
席亞洲抑揚頓挫的念著稿子，他的材一點沒變，就是從白變黑。顯然三亞的日子很是舒坦。
的軍事計劃如下：
一、作戰目的
兩廣戰役的目的在於明廷在廣東的統治，並佔領和確保廣東廣西重要地區。
依照本作戰計劃，準備佔領的範圍是廣東全境，廣西西江流域梧州－柳州一線。其餘地區視況再深發展。
二、作戰方針
在陸海軍配合下，從廣州開始作戰，爭取在短時間達到作戰目的。
三、作戰指揮要領
(1)以從香港出發的海軍珠江分遣隊和海兵第一遠征隊對虎門的登陸作戰作為戰鬥序幕，先期抵達並潛伏在廣州城和廣州大世界的偵察總局特偵大隊一個分隊和陸軍的一個步兵營隨即搶佔大東門和城中主要要點。
)續待完未(。城縣縣各屬所府州廣領佔速迅即期初戰作在。之佔攻展拓邊周向速迅並，城府州廣領佔，行上江珠沿後隨隊部力主，果的襲突用利
