劉三道：“我不是地方，亦非法，你有什麼冤屈，進城去找市政府，那裡有人接待……”
自稱何曉月的搖頭道：“奴婢有冤屈不假，可是若大人此刻不救奴婢，奴婢便永世不苦海了。”
劉三仔細看了看何曉月，見年齡極輕，不過十六七歲，大約是鑽過荊棘的關係，頭髮服凌不堪，服也被撕破了幾，臉上還被劃了了幾道痕。他想這個應該就是從清節院跑出來的，否則怎麼會知道自己是“劉典醫”？
他問道：“你是從清節院裡跑出來的？”
“是！”何曉月道，“求老爺大發慈悲，帶奴婢回城！救奴婢一救。”
帶路的偵緝隊衙役小聲道：“老爺，這使不得，是清節院裡的節婦，斷然沒有跑出來的道理，若是傳出去，便是老爺您拐帶婦，有礙聲……”
劉三一想有道理，自己剛剛來普濟堂視察工作，轉手就把個小寡婦帶到城裡去，外面會怎麼說自己？有些嫌還是要避的。想到這裡他說道：
何曉月見他面躊躇之，跪上幾步道：“老爺，您是救苦救難的活菩薩，求你救救奴婢吧。奴婢再待下去，只有死路一條了。”說著伏地放聲大哭。
劉三被這悽慘的哭聲一震，不覺心了，心想這跑出來，躲在森可怕的義冢地裡，如果不是有莫大的冤屈是不至於這麼幹得。便道：“你家可在城中？”
“在，可是奴婢回不去家。”何曉月滿面淒涼，“求老爺帶奴婢回城。只要回到城裡，不管哪裡奴婢總有去，不需老爺費心。”
此地雖距城不遠。但是猶如法外世界，匪人甚至白日行劫，孤子行路不啻於羊虎口。
劉三紛紛警衛將帶上。一行人回到城裡，命令先將何曉月送到臨時拘留所――過去的班房暫時扣押。等找到合適的去再派人送過去。
奔波一天，已經十分勞累，王三苟給他送來了晚飯，他草草吃過晚飯，又去了一趟林佰的辦公室，看到裡面燈火輝煌，門剛剛開啟，一群歸化民幹部從臺階上魚貫而下。林佰在門口相送――大約是會議剛剛結束。看到劉三過來便招呼他進去坐。
劉三見他眼簾浮腫，大約睡得很，勸道：“工作多也得注意休息。睡眠不足疲勞過度可容易猝死。”
林佰點點頭，卻不多說什麼。劉三還是頭一回來他的辦公室。一明二暗的東廂房，中間是會議室，南頭大概是臥室，掛著竹簾子。北面是他的辦公室。林佰請他進了辦公室落座。煤油燈點得雪亮，一大一小兩張辦公桌上，書架上、磚地上到是摞的檔案，著各種的標籤。
看到劉三的眼神。他笑了笑：“我現在算是半個市長。雜事都歸我。說吧，這幾天轉悠下來什麼想？”
劉三說：“擔子不輕。要做得事太多了。”他開啟筆記本，大致談了下他的觀和看法。
第一便是通清淤積。清理城市垃圾。這是市政府的既定方針，但是劉三還是把它放在第一位，因為他覺得這裡面的問題太大了。
“……據我的調查況，裡各種烈傳染病都有發病，現在天候漸漸回暖，馬上就會進一個發病高峰期，一旦發出來，我們除了搞隔離營外沒什麼應對手段。所以只能在‘防’上下工夫。清理渠和垃圾，搞好環境衛生。消滅中間宿主。垃圾堆和下水道都是蚊子、蒼蠅和老鼠的天然棲息繁地。還會對地下水造汙染――城裡的飲用水大多還是地下水，”劉三繼續說道。“我看了看，地下水的水質總還不錯。即使飲用江水的，也知道用明礬消毒，煮沸。但是大量赤貧戶沒有這個條件――特別是廣州城外珠江上就有好幾萬疍民，他們雖然不在城裡，其實離城很近，如果發瘟疫一樣會傳染到城裡來。有條件的話，我建議應該在城設立有水質保證的公用水井來供水。”
林佰只是點點頭，沒有說話。
“第二件，是清理城和近郊的墓地和棺柩。現在城裡城外都有墳地和義莊，寺停靈的也很多，許多和店鋪住戶不過是一牆一街之隔。我看有的棺柩因為停靈太長，已經朽爛，有滲出。至於義冢地的況更糟，墳墓幾乎是層層疊疊的堆起來，有的義冢地的地面已經比周圍高出許多來。附近住戶反映：一下雨不但臭水橫流，骸更是被衝的到都是，許多都直接被衝到了街道和河涌裡。對環境汙染很大。而且許多棚戶區就在義冢地旁，本就是衛生況很差的高度居住區，一旦傳疫就是毀滅的。”
第三是關於在廣州儘快推行垃圾清運、糞便理還有食品安全的法律，這些法條在海南已經實施很久，取得了很好的效果，劉三建議在廣州也要大力推行，力度甚至要大於海南。
“最後一件是要儘快建立傳染病院，將烈傳染病人隔離起來。現在傳染病幾乎毫無隔離措施。現在除了麻風病人被驅逐到城外，算是有隔離措施之外，其他傳染病人都於放任自流的狀況。”劉三說，“建立傳染病院不但要快，而且規模要大。還有一件事，”劉三說，“我今天去察看了普濟堂，裡面的問題很大，雖然慈善事業和我的業務不相干，但是我覺得還是應該儘快由我們接收過來。”
他說了在普濟堂的見聞和見聞，特別是提到了普濟堂還有二千多匹布，要儘快派人去運回來。
“普濟堂裡的關係錯綜複雜，是個黑窩子。如果能徹底調查一番，應該能查抄到很多財。這樣也能支付新慈善機構的費用。”
林佰聽完了他的建議，點著了一支雪茄：
“你說得都對。我們現在堪稱是‘百廢待興’。”林佰臉上出了即興又嚴肅的神，“但是我們現在缺人――缺能有效執行我們政策的人，所以，這整治廣州環境的飯只能一口一口的吃。”
林佰今天剛和劉翔、慕敏開了一個頭會－－眼下戶調查的事正在順利推行，還要有半個月到二十天左右才能全部完，眼下所有進城幹部和大部分軍警力量――不管是從海南來得歸化民還是剛剛收編的胥吏，幾乎全投放在這上面了不能到。目前的廣州市政府只是勉強維持著治安，這也是靠著伏波軍的協助才辦到的。
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