“主公，既然收降白波，我們就得先安排白波的事，還得應復董卓。”
議事營房中沈瀟首先發言。
劉備問：“董卓會來攻打白波是真的？”
“當然！”沈瀟回道：“為了面子董卓肯定會來，我們的先發制人。”
“怎麼個先發制人？”關羽眉頭皺起。
沈瀟停頓了一會兒，接著說：
“董卓現在沉迷灑，已經沒有雄心，不出兩年長安必定發生大，我們現在假意投靠董卓。”
“面子不重要，我們先把河東，河兩郡拿下。”
經過沈瀟的分析，劉備等人豁然開朗。
接著他又開始分析起眼下的局面。
“主公，咱們現在人有了，地盤也有了，但攤子鋪得太大，管理必須跟上。”
“政方面，屬下舉薦一人，主公的同鄉，簡雍簡憲和。”
“此人長於辭令，更擅治理，請他來梳理政，定能為主公分憂。”
劉備點頭：“憲和確實是個人才，我這就修書請他前來。”
沈瀟繼續道：“軍事上，關將軍、張將軍勇冠三軍，如今又得徐將軍相助，正是厲兵秣馬之時。”
“挑選壯，編練新軍，此事便拜託三位將軍了。”
關羽、張飛、徐晃齊聲應諾。
“還有那三百工匠，可是咱們的寶貝疙瘩。”沈瀟語氣加重了幾分。
“讓他們都起來，每人帶十個徒弟，技不許藏私。”
“帶出一個合格的徒弟，獎勵五貫錢，多帶多得，上不封頂！”
“主公，這年頭，技就是第一生產力，工匠越多，咱們底子越厚，多多益善啊！”
劉備聽得連連點頭，覺得此法甚好。
“那剩下的大量人口如何安置？”劉備問出了關鍵。
“不能讓他們閒著，也不能讓他們再像以前那樣流竄。”沈瀟早有腹稿。
“組織起來，開墾荒地，就‘民墾’吧。”
“以百人為一隊，互相幫襯，人多力量大，也能抵風險。”
“每人先分五畝地，大家一起耕種。但這地，是公家的，不許買賣，省得以後又被那些大戶吞併了去。”
“至於咱們的兵，”沈瀟話鋒一轉，“得讓他們有盼頭，知道為何而戰，為誰而戰。”
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