沈瀟站在堂中懸掛的河東地圖前。
那圖上，二十個縣的位置，都已上了自家旗幟，麻麻一片。
他轉過，面對劉備、簡雍和一眾將領。
“主公，憲和先生，各位將軍。”沈瀟開口，“家底咱們盤清楚了，還算可以。但這副牌怎麼打，才是關鍵。”
他頓了頓，“眼下最要的，我看有六件事，得一件件捋順了。”
“第一，穩住人心，這是基。”
沈瀟出一手指。
“河東現在最缺啥？不是地，不是錢，是人，更是人心！”
“那十萬沒著落的流民，就是懸在頭頂的刀，隨時能掉下來。”
“今天給口粥就能跟著咱們，明天沒飯吃，立馬就能反了天。”
“靠施粥不行，那是治標不治本。”
“得讓他們有活幹，有地種，活得像個人樣！”
“我提個法子，‘以工代賑’！”沈瀟聲音提了提。
“組織起來！修水渠，修路，開荒！”
“只要出力幹活，就管飯，管住！”
“讓他們明白，靠自己雙手就能活下去，這比啥都強！”
“還有，戶籍！必須馬上搞！全面搞！”
“不管是老戶、新收的佃戶奴僕，還是流民，一個不，全登記！”
“姓名、年紀、老家、家裡幾口人，都得清清楚楚。”
“這是咱們管事兒的底子，以後收稅徵兵都靠它。”
“管不住的人，那就是禍！”
劉備凝神聽著，不住地點頭。
簡雍則在一旁琢磨著怎麼落實這些事。
“第二，抓生產，保住糧袋子。”
沈瀟出第二手指。
“人要吃飯，兵馬要嚼穀。繳獲的糧看著多，可架不住這麼多人張，坐吃山空撐不了幾天。”
“河東地有的是，就是荒得太多，沒人種，或者瞎種。”
“必須搞屯田！立刻就搞！”
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