張行的話音在殿迴盪，未及平復，他竟又丟擲了一個全新的衙署——衛生部！
“國之本，在於黎庶；黎庶安康，首賴醫道！然觀舊明醫界，積弊深重！各家藥方視為私產，秘不示人，致使多良方湮滅！
醫者良莠不齊，庸醫害命，名醫難求，百姓求醫無門，或傾家產，或聽天由命！
醫書典籍，散佚混，真偽難辨！藥材價格，更是混不堪，商囤積居奇，窮苦百姓，藥興嘆！”
他每說一句，殿便有人暗自點頭，顯然中了無數人的痛，舊明醫道之弊，早已是沉痾痼疾。
張行聲音陡然拔高，帶著破舊立新的決心：“此等象，非但禍害生民，更損我大夏元氣！此乃國之大事，豈容輕忽？故，本王決意，新設衛生部！”
“衛生部？”殿響起一片低低的疑聲，這個名稱，前所未聞。
張行清晰地闡述其職能：
“其一，負責天下醫者登記造冊，詳錄其籍貫、師承、所擅醫科！非經登記考核，不得公然行醫！
其二，制定醫者考核之法，定期評定其等次！庸醫誤人者，嚴懲不貸！良醫濟世者，當予褒獎！
其三，統籌規劃，於各府、州、縣治所，乃至人口稠之鄉鎮，逐步建立辦醫館！統一管理，統一藥價！務使百姓病有所醫，藥價公允！
其四，匯聚天下名醫、通曉醫道之飽學之士，廣收散佚之良方，去偽存真，去蕪存菁，編纂刊行最新、最全、最實用之醫典！使良方不再私藏，惠及天下！
其五，”張行眼中閃爍著對未來的期，“設立醫學院！非為培養尋常郎中，而是為鑽研醫道微，探求疾病源，改進治療之！
更需廣招學徒，系統傳授醫道真知，培養通曉外、明辨藥之新醫！使我大夏醫道，代代傳承，進不息！
此乃強軍固本、澤被蒼生之千秋功業！”
這一整套構想，清晰、宏大，直指舊醫道沉痾之本！
殿懂行之人，如李茂才、陸夢龍等，眼中都發出異彩，這是真正的開天闢地之舉！若能行，功德無量！
然而，也有疑慮之聲響起。
一位鬚髮皆白、看起來通曉些醫理的老士紳，猶豫著出列，拱手問道：
“大王聖明，心繫萬民，此策實乃仁政！然……老朽有一。
民間醫者，尤其有些祖傳秘方之家，視方如命，如何肯將其出，納那修醫典？若其不願，強徵之，恐失人心，亦違仁恕之道。”
另一位員也附和道：“大王，還有這辦醫館，統一藥價，固然是好。
然藥材收儲、炮製、運輸、倉儲，所耗人力力巨大，且需通曉藥之人才管理。
各地況不一，統一經營，恐難周全，若經營不善，反累贅，豈不有損大王仁名？”
張行耐心聽完，並未怒，反而出理解之：“二位所慮，皆在理之中。”他解釋道：
“關於秘方徵集，衛生部當以請為主，以獎為導！
凡獻出確有實效之良方者，視其價值，或賜予重金，或授以榮譽，或準其參與醫典編纂留名青史！使其名利雙收，耀門楣！此乃以利導之。
同時曉以大義，使其明白，秘方藏於一家，或可救十人百人，獻於天下，則可救千人萬人！此乃以義之。
”！輩之生蒼顧罔、珍自秘守對非，民黎對乃恕仁！之為而已得不，段手後最乃此，規嚴法律以輔再，者救不死見、產私為方良民利視、靈不頑冥有真若
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