兩天後的七月二十，晚上子夜左右，
當藏區地方甘丹頗章政權的實際控制者首任第——索南群培，正在家中休息之時，
突然被化為正義使者的南明大將王玉??，所擒獲！
加之拉薩城東北面的當雄縣，還有南明李定國麾下的七萬強軍駐守，
藏區地方甘丹頗章政權的實際控制者首任第索南群培，幾經考慮後，
於第二日清晨，即西元1651年，南明隆武六年，七月二十一，
下令手下五萬藏軍向南明大將王玉??投降，
至此，西藏行省首府拉薩城和平迴歸南明，
四天後，七月二十五，
南明領兵部尚書權的西藏行省之駐藏大臣張煌言，在李定國數萬大軍的陪同下，進拉薩城，朝見五世達賴，
張煌言代表大明朝廷與五世達賴和第索南群培，三方進行多次會談，
最終於八月初一，正式達以下共識：
其一、尊重藏區地方甘丹頗章政權領袖達賴、班禪，兩人的領袖地位，永不搖！
其二、改組藏區地方甘丹頗章政府，
由原來之前的第一人攝政，
變為四大噶倫共同理政、駐藏大臣於一旁監督、決策的治理模式！
其三、在親明派五世達賴的新任侍從——赤列嘉措的建議下，
任命，赤列嘉措、索南群培、阿香古青、赤欽雲丹，為四大噶倫，
組建親明派的南明西藏行省之噶夏地方自治政府，
四大噶倫，在西藏行省駐藏大臣張煌言的監督下，共同打理西藏噶夏地方自治政府的地方事務，
四人皆為大明正三品，皆接正二品西藏行省之駐藏大臣張煌言的節制，
一同負責管理西藏行省的民政、司法事務，及總辦西藏行省一切宗教、外事事務！
同時，報備大明中央朝廷，由大明中央最終決策！
噶倫，原為藏區地方政府的高階行政員，通常為“三僧三俗”六人，
其全稱為“噶貢論”，又譯為噶布倫，噶卜倫，噶隆，亦稱“薩旺”或是“協擺”，
藏文字意，為國師、大臣、宰輔，最早出現在吐蕃松贊干布時期！
吐蕃時期，松贊干布學習大唐政治制度，在中央設立三省六部制，
由此，吐蕃中央出現了九大臣，
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