天還沒亮，張安安在睡夢中被管家趙默默喊了起來，言道古大俠父和宋江三人已經來到府中，就等著跟老爺一起上朝了。
張安安看著外面的一片漆黑，這麼早？
趙默默解釋了一下上朝的時間是五更三點，再不出發就要遲到了。
張安安一邊吐槽古人要這麼早上班，一邊麻溜地洗漱，畢竟今天要參加朝會是自己要求的，古勝等人都已經在等了。
一行人來到宮外，朝會已經開始了，古貞小師妹忍不住埋怨張安安兩句，都是安哥哥你墨跡墨跡，都遲到了。。。
還好，宮裡的管事都接到了通知，今天張安安要來參加朝會，一直在等候著。
有人帶路，張安安等人順利地來到了紫宸殿，開封府尹徐彥孚正在訴說著剿滅無憂的困難。
今天的徐彥孚可是做足了功課，有備而來，沒辦法啊，皇帝都向百姓保證要剿滅無憂了，這個差事只會落到自己上，不做足功課不行啊！
據徐彥孚所說，東京城有多大，無憂就有多大，其中藏匿了作犯科目無法紀之人多達數萬，名臣包拯曾經發過一次剿滅無憂的行，但是無憂四通八達，兵來了他就跑，最後勞民傷財卻收效甚微，只能不了了之。。。
宋徽宗趙佶聽得是直皺眉頭，想不到一個小小的無憂居然能令朝廷束手無策，按照徐彥孚的說法，想要剿滅無憂，最要出軍五萬，損傷還不會，這還只是出的直接部隊，京城中最還要有十萬軍把守重要的地方，以防無憂的人狗急跳牆，出來鬧事！
張安安不解了，把口這麼一堵，無憂的人怎麼出來？
徐彥孚苦笑著解釋，無憂其實就是京城的下水道，四通八達，誰也不知道有多個口？就算一時間兵勢大，裡面的人一鬨而散，混百姓之中，等兵退去，就又死灰復燃了，剿滅無憂是一個長期過程，不是一朝一夕能完的。。。
徐彥孚這麼一解釋，宋徽宗趙佶的眉頭就更了，出這麼多兵馬，這麼多人力力，還要打持久戰，朝廷也吃不消啊！
朝廷重臣也開始各抒己見了，朝堂上作一團，最後總結下來，這麼多年也這麼過來了，都相安無事，這個馬蜂窩還是保持原狀吧，再說了，一旦剿滅了無憂，那幾萬人總不能都殺了吧，這也是一個很大的負擔，朝廷的財政本就無力承擔。。。
張安安也是一陣無力，這些朝廷重臣說得都有道理，以學渣張安安的水平也聽不出個真假來，自己也沒有好的治國良策，總不能管殺不管埋吧！
宋徽宗趙佶覺到自己在仙尊之子面前很丟臉，堂堂帝王之尊，居然會拿京城下面的地老鼠一點辦法都沒有，太丟人了！
最後，宋徽宗趙佶終於忍不住宣佈剿滅無憂一事暫且擱議，退朝！
群臣如水般退去，張安安讓蔡京、高俅留下，看來剿滅無憂一事，朝廷是指不上了，還是一起商議商議吧！
此刻的宋徽宗趙佶已經不敢再看張安安了，太丟人了，昨天自己還在信誓旦旦地要剿滅無憂，今天就慘遭打臉，這也不行，那也不行，看來自己的班底還是力量太薄弱了一點，心中覺高俅還是地位太低了一點，是時候將高俅再往上提拔一點了。
蔡京也是一臉抱歉地對著張安安，轉而向宋徽宗趙佶解釋自己有負皇恩，沒能為家辦好事，朝堂之上的這些人之所以極力反對剿滅無憂，其實這些人是怕將無憂剿滅之後，他們的醜事被抖出來。。。
宋徽宗趙佶和張安安瞪大了眼睛，簡直不敢相信自己聽到的話，張安安甚至懷疑是自己聽錯了，要蔡京再說一遍。
等蔡京再說了一遍同樣的話語，宋徽宗趙佶和張安安這才確信自己沒有聽錯，不由面面相覷，自己已經腦補了很多反對剿滅無憂的理由，但是萬萬沒有想到居然是這個原因，朝廷中的群臣看似道貌岸然，竟然與無憂這等骯髒齷齪之勾結到了一起！
蔡京知道皇帝和仙尊之子平時肯定接不到這些資訊，不由解釋了一遍。
無憂一開始是百姓為了躲避戰，不得已生活在裡面，等到宋朝建立，社會穩定，原本生活在無憂的那些人逐漸搬到了城裡，但是那些作犯科，被府通緝又或者在上面生存不下去的百姓開始鑽進了地下，來躲避府的追捕和生存的力！
無憂其實就是地下排水道，又沒有產出，這麼多人要生活於其中，養活自己怎麼可能？那麼就只有一條路，與上面的權貴勾結，為其做點見不得人的事，得些賞賜又或者欺負弱小，掠奪他人！
無憂終於激起了民憤，當年包拯也想剷除無憂這顆毒瘤，但是權貴們已經離不開無憂了，怎麼可能讓包拯如願，暗中使了絆子，還到說包拯勞民傷財，最後就連包拯也不得不屈服，不了了之！
宋徽宗趙佶和張安安明白了，無憂這麼多人想要生存，對生活資的需求是龐大的，如果上面沒有權貴的照應，本就不可能在地下生存的，那麼究竟是誰在勾結無憂呢？
蔡京有點遲疑了，最後還是一咬牙，說出若不是因為自己知道大宋要逆天改命，說不定自己也會反對剿滅無憂！
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