第48章
南劍州城退敵的歡呼聲猶在耳畔,但王和王審知兄弟都清楚,一時的勝利和威,若不能轉化為穩固的權力結構和有效的治理系,終將是沙上築塔。危機暫時解除,部建設的迫便立刻凸顯出來。
王那句“見其如見我”的宣告,賦予了王審知極大的權威,但也帶來了巨大的責任和期待。無數雙眼睛都在盯著這位年輕的新貴,看他如何運用這突如其來的權力,是安於樂,還是銳意進取?是會與舊勢力妥協,還是會掀起新的波瀾?
王審知的選擇,沒有毫猶豫。傷勢未愈的他,甚至拒絕了兄長讓他多休養幾日的建議,強撐著虛弱的,開始著手搭建權力的階梯,構建新的秩序。
第一步,便是名正言順。在王審知的建議下,王以“保境安民,暫攝州事”的名義,釋出了一道正式的告諭,宣告自己接掌南劍州軍政大權。告諭中歷數王緒罪狀,闡明自立場,強調恢復秩序、與民更始的決心。這道告諭被抄錄無數份,張於城門、市井,並派快馬送往周邊州縣,既是安民,也是試探,更是向外界宣示存在。
接下來,便是最核心的軍政架構調整。這一次,王審知沒有躲在幕後建議,而是在王的支援下,直接走到了臺前。
刺史府正堂,濟濟一堂。所有中級以上軍、原州郡主要文吏、以及如鄭珏等有影響力計程車紳代表皆被召集於此。氣氛肅穆,所有人都知道,這次會議將決定很多人未來的命運。
王端坐主位,威勢日隆。王審知坐於其下首左側,位置顯赫,雖然臉仍顯蒼白,但目掃視全場時,自有一不容置疑的氣度。
“今日召集諸位,乃為重整南劍州軍政,共商大計。”王開門見山,聲音洪亮,“世當用重典,亦需新章。以往種種,或有不合時宜之。自今日起,軍政諸事,皆需革新,以應時艱。”
他目轉向王審知:“審知,你將新擬的章程,說與諸位聽聽。”
“是,兄長。”王審知站起,阿福立刻將一副早已準備好的巨大圖表掛起。圖表上用清晰的線條和文字,勾勒出一個全新的架構。
“諸位,”王審知聲音平穩,卻帶著一種理的力量,“以往軍政不分,權責不清,遇事推諉扯皮,效率低下。為此,我與兄長商議,決意略作調整,使其各司其職,權責分明。”
他指著圖表最上方:“兄長總攬全域,自不待言。其下,分設兩府:軍府、民府。”
“軍府,由兄長直接統領,下設‘行軍司馬’一員,負責日常軍務排程、練、戍防;設‘典軍校尉’若干,分統各營兵馬;另設‘後勤參軍’一員,總責糧秣、械、軍餉、醫務諸事。”他特意點出了“後勤參軍”這個新職位,並將其重要拔高到與行軍司馬並列的程度,眾人心知肚明,這恐怕是為他本人量定製。
“民府,”王審知繼續道,目掃過鄭珏等人,“總責賦稅、刑名、教化、工程、倉儲等一切民政。設‘長史’一員,總攬其事;其下分設‘戶曹’、‘法曹’、‘工曹’、‘學曹’等分管諸事。”
當他說到“長史”和“學曹”時,明顯看到鄭珏的腰板直了些,眼中出期待之。
然而,王審知接下來的話,卻讓鄭珏和許多舊文吏臉微變。
“然,非常之時,行非常之法。民府諸事,千頭萬緒,關乎民生本,不可不慎。”王審知話鋒一轉,“故決定,於民府之下,新設‘度支司’,獨立核算全州錢糧收支、倉儲週轉、專案用度,直接對兄長負責。所有賦稅徵收、資調配、工程撥款,需經度支司核算用印,方可執行。”
他又指向圖表的另一側:“另設‘監察司’,獨立於兩府之外,負責稽查百、軍紀、以及……度支賬目,亦直接對兄長負責。”
這一下,堂頓時響起一陣抑的驚呼和竊竊私語!
度支司!監察司!這分明是在民府的權力之上,套上了兩道箍咒!尤其是度支司,幾乎掐住了所有政務的錢袋子!而監察司,更是懸在所有員頭上的一把利劍!
鄭珏的臉瞬間變得很難看。這“長史”之位,看似尊崇,實則被架空了大半實權!他忍不住開口:“王參軍,此舉……是否過於繁瑣?度支、監察獨立,恐令政出多門,反生掣肘,效率低下啊!自古民政一,方顯……”
“鄭先生。”王審知溫和地打斷他,語氣卻不容置疑,“並非不一,而是權責更清。度支核算,只為心中有數,避免浪費貪墨,絕非掣肘。監察更是為了保全員清譽,防微杜漸。此舉非為分權,實為增效、防腐。如今百廢待興,每一分糧秣、每一文錢都需用在刀刃上,若無清晰賬目,嚴格核算,如何能行?若無有效監察,如何杜絕胥吏欺上瞞下、中飽私囊?此非不信諸位,實乃立規矩,方圓,為長久之計。”
他句句在理,扣“效率”和“反腐”,站在了無可指責的道德高地和現實需求上。王適時地沉聲補充道:“審知所言極是!世之中,尤需清廉高效!此事已定,不必再議!”
鄭珏張了張,看著王堅定的神和王審知平靜卻銳利的目,最終將話嚥了回去,臉鐵青地坐下。他知道,在這一鋒中,他徹底落了下風。王審知不僅拿到了夢寐以求的、掌控經濟命脈的“度支”大權,還巧妙地用“監察”和“長史”的虛名安(或者說架空了)他。
王審知沒有理會鄭珏的難堪,繼續宣佈人事任命。行軍司馬由王的一名心腹老將擔任;後勤參軍,自然由他本人兼任;幾位典軍校尉,也多是王嫡系和在兵變中立功的軍。
民府長史,出乎眾人意料,王審知並沒有提議由鄭珏擔任,而是推薦了一位原本地位不高、但以幹練和清廉著稱的原州衙小吏!理由是此君悉基層事務,勇於任事。而鄭珏,被尊為“學曹祭酒”,總領文教祭祀,地位清貴,卻遠離了錢糧刑名等核心權力。
這番人事安排,再次展現了王審知高超的政治手腕。他既打了最大的舊勢力代表鄭珏,又提拔了實幹人才,安了中下層吏,更是將財權、監督權和部分軍權(後勤)牢牢抓在了自己兄弟手中。
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