畢自肅從最初的震撼中稍稍平復,再次端詳著手中的撥款檔案,
這才注意到在撥款金額的下方,還有幾行清晰的小字,以及預留的簽名:
本項撥款之支用,須嚴格遵循預算科目,專款專用。
每季度首月十日前,須向直隸州財政司及輝騰軍駐天津監察部報送上一季度支出明細及憑證。
所有款項撥付及使用,將監察部全程審計監督。
任何挪用、貪汙、浪費行為,一經查實,嚴懲不貸。
本檔案需經:
天津直隸州巡 畢自肅 簽字確認
天津直隸州財政司主事 (簽章)
輝騰軍駐天津海軍監察部 (簽章)
後方可生效撥付。
看到這幾行字,畢自肅心中非但沒有到被掣肘的不快,
反而暗自點了點頭,甚至生出一慨。
他在戶部為多年,又豈能不知朝廷撥款過程中的積弊?
戶部發下的錢糧,經過層層皮,從京師到省府,再到州府縣衙,
最後能有一半用到實,都算得上是“吏治清明”了。
多該修的水利、該發的軍餉、該賑的災民,
就因為這筆“漂沒”,化為了泡影,了沿途蛀蟲的私囊。
鍾殿下此舉,雖多了些手續,看似麻煩,卻實實在在地在源頭和流程上設定了關卡,
將監督審計的權力明確化、制度化,
更是將地方行政主、財政主管部門和獨立的軍方監察部門捆綁在了一起,互相制約。
這固然是對他們權力的一種限制,但何嘗不是對他們的一種保護?
至,這筆鉅款若能真正用到該用的地方,造福的是天津百姓,
穩固的是他畢自肅的聲和前程,而非流某些人的私囊。
他輕輕吁了口氣,將這份沉甸甸的撥款檔案暫時放在一邊,又拿起了第三張紙。
這張的標題是:“天啟五年天津直隸州重點市政工程及發展規劃(初稿)”。
這不再是一張簡單的撥款單,而是一份詳盡的工作指引和任務書。
上面分門別類,列明瞭來年需要重點推進的工程專案:
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