晨初,沈驚鴻已在書房中審閱昨夜擬定的各項章程。蘇卿卿輕手輕腳地走進來,將一盞參茶放在案頭,聲道:夫君又是一夜未眠?
沈驚鴻抬頭,握住妻子的手:卿卿,我們正在做一件前所未有的大事。這些章程若得實施,可保大明百年昌盛。
蘇卿卿看著案頭堆積如山的文書,輕聲道:妾雖不懂軍國大事,但知道夫君所做,都是為了讓百姓過上好日子。
就在這時,門外傳來通報聲:大人,陛下特使到,傳旨即日立大明振興總署,命大人全權負責!
一、 土地改革:耕者有其田
沈驚鴻接旨後,立即召集心腹幕僚。他深知,要振興大明,必須先從土地問題手。
諸位,沈驚鴻展開一幅大明田畝分佈圖,如今土地兼併嚴重,富者田連阡陌,貧者無立錐之地。我意推行限田令
幕僚中有人倒吸涼氣:大人,此舉恐將天下豪強啊!
沈驚鴻神堅定:正因為利益,才更要做!參考...古制,我擬定如下措施:
他取出一份心擬定的章程:
第一,清丈天下田畝。由戶部、兵部聯合組建清丈隊伍,以新式測量工,重新丈量全國土地。
第二,推行階梯田賦。每人限田百畝,超出部分課以重稅,使大地主無利可圖,自願出售多餘田地。
第三,設立平準田莊。府出資收購多餘田地,以本價轉售給無地農民,可分十年償還。
第四,推廣互助合作社。鼓勵小農聯合經營,共耕牛、農,提高生產效率。
一位老持重的幕僚擔憂道:大人,此舉恐怕會引發地方豪強激烈反抗。
沈驚鴻淡然一笑:所以我們要分步實施。先在直隸、山東試點,待取得效後再推廣全國。同時,要讓士兵退伍後優先分得田地,他們就是新政最堅定的支持者。
二、 五年計劃:循序漸進的振興藍圖
三日後,沈驚鴻向天啟皇帝呈遞了一份《大明振興五年規劃》:
陛下,臣建議將振興大業分為三個階段:
第一年:奠基期
· 完直隸、山東土地清丈
· 整治黃河險工段
· 修通京師至山海關道
· 在各省設立實學學堂
第二至三年:推廣期
· 將新政推廣至江南、中原
· 疏浚大運河主幹道
· 修建東南財賦區道路網
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