初平三年正月廿五（西元192年），晉州牧府。新年的餘慶未散，堂卻已瀰漫著礪兵秣馬的肅殺之氣。程昱手持軍司正月彙總，聲音沉穩：
“稟州牧！司隸長安，暗流洶湧更甚。董卓居郿塢，宴飲無度而疑懼日深，出扈從甲士倍增，隔絕外。呂布稱病不朝，與王允會愈頻。三輔流民凍斃者日眾，西涼軍彈稍懈，長安四門時有，旋被撲滅。‘千里草’之讖，幾謠傳唱，董卓聞之變，然未察其源。”
“冀州袁紹，遣心腹許攸秘聯絡太行餘孽及黑山殘部，贈以糧秣兵刃，使其擾我幷州側翼，牽制我軍。其主力仍深高壘於鄴城、鉅鹿、中山一線，加固城防，廣佈斥候，顯是懼我鐵騎再臨。兗州曹，自領州牧後，廣納賢才，荀彧、荀攸、戲志才等盡歸麾下，整軍經武，屯田積穀，其勢日熾，與南袁隔潁水相峙，互遣使節責難，然未干戈。幽州公孫瓚，得我息之機，稍復元氣，然與州牧劉虞因邊策、糧餉之爭，幾至水火。劉虞懷烏桓、鮮卑，瓚則力主剿滅，矛盾已難調和。”
程昱語落，堂一片沉凝。董卓懸劍未落，袁紹結匪類，曹崛起中原，幽州患現，天下棋局步步驚心。王康的目掃過肅立的五軍都督府七位都督——高順、于、王固、趙雲、張遼、張合、徐晃，最後落在兵曹掾趙儼上：“新軍三十營，兵員徵募，進展如何？”
趙儼踏前一步，展開手中簿冊，聲音洪亮中帶著力：“稟州牧！依正月初一鈞令，戰兵二十營、騎營十營，共需新募兵員十萬五千眾！輔兵營擴編至三萬，需新募一萬二千二百員。合計需新卒十一萬七千二百員！”
他頓了頓，繼續道：“自正月初十始，兵曹會同戶曹、九郡太守、屯田軍校尉，依《兵役律》於九郡一百四十六萬三千生民中徵募。然…去歲連番大戰，又新納流民、俘眾數十萬，民心思安。若全數自漢民良家子中三丁一、五丁二強徵，恐擾地方，不利生聚。”
王康眉頭微蹙：“依爾之見，當如何措置？”
趙儼早有預案，沉聲道：“末以為，可三管齊下：其一，徵募重心，向歸化胡戶傾斜！戶曹崔掾！”
崔琰應聲出列：“稟州牧！九郡歸化胡民已逾四十八萬五千口！其中，朔方、五原、雲中、定襄、西河五邊郡，胡漢雜居，民風剽悍，於騎者眾。可於此五郡胡戶中，優募年十八至二十五歲，魄強健，願效死力者，許其軍功立，全家減賦！預估可募得胡騎三萬，胡人戰兵兩萬！”
“善！”王康頷首，“歸化胡民，亦是我幷州子民，自當效力！此策可減漢民徵募力，更利胡漢融合！其二？”
趙儼繼續道：“其二，自苦役營擇選！典獄司蘇掾！”
法曹掾蘇則出列：“稟州牧！五郡苦役營現餘丁壯十八萬一千口。依《歸化律》，凡苦役滿五年，無大過惡者，可役歸化為民。今查，首批營者，約五萬餘人，今歲秋後即可期滿。可於此批人中，擇其年富力強、練勤勉、無過犯者，許其提前歸化，軍籍！此輩久經勞役，魄堅韌，稍加整訓即可軍！預估可募得步卒三萬！”
王康眼中一閃：“服役期滿，本當歸化。今許其提前軍，以軍功代苦役，立更快！此乃激勵良策！其三？”
“其三，”趙儼最後道，“方自九郡漢民良家子中，依律徵募剩餘缺額。預估需募漢民步卒三萬七千二百員，輔兵一萬二千二百員。如此，十一萬七千二百新卒可足！且胡漢分流，苦役激勵，可最大限度安靖地方，不傷農本！”
“準！”王康拍案定策，“兵曹、戶曹、典獄司、各郡太守，即刻依此施行！務必嚴格篩選，寧缺毋濫！所募新卒，皆按制授田免賦，優恤家眷！”
“諾！”趙儼、崔琰、蘇則肅然領命。
解決了兵源難題，王康目轉向倉曹掾周平與工曹掾馬鈞：“三十營新軍，十五萬將士！甲冑兵，軍監全力趕製，尚需時日。然軍容軍紀，不可不整！著倉曹、工曹，即刻督辦，為全軍將士，每人制備冬夏軍服各兩套，軍靴兩雙！式樣、需統一，彰我幷州軍威！”
周平早有計算，應聲道：“稟州牧！倉儲麻布、葛布、氈充足。依制，單兵冬服（夾棉或絮麻）需布四匹，夏服（單）需布兩匹，軍靴一雙需牛皮一張半或堅韌麻布三匹。十五萬將士，需冬布六十萬匹，夏布三十萬匹，制靴牛皮二十二萬五千張或麻布四十五萬匹。今倉儲各類麻葛布逾三百萬匹，牛皮儲備三十萬張，足敷支用！下已令各郡倉曹，就近調撥原料至辦織坊、皮坊，日夜趕工，兩月之，必使新軍煥然一新！”
馬鈞補充道：“工曹已督造標準軍服、軍靴式樣及尺碼模，分發各郡坊。統一裁剪，流水製作，可保形制劃一，效率倍增。”
“善！”王康讚許，隨即看向軍監監正鄭渾，語氣轉為凝重：“新軍三十營，十五萬將士之甲冑兵，乃重中之重！軍監，可有難？”
鄭渾面肅然，出列拱手：“稟州牧！軍監承命，倍力，然亦知此乃幷州基所繫，不敢懈怠！今陳困難二，稟報如下：”
“其一，鐵甲產能已達極限！**新城匠坊投產後，月產鐵甲已至五百五十副，然新軍需鐵甲之兵員（戰兵營長牌手、長矛手及虎騎營重騎）總計約十萬眾！即便庫存鐵甲一萬八千副全數換裝，仍需新制八萬二千副！以現有月產，需近一百五十個月，即十二年半！此萬萬不及！”
堂頓時響起低低的吸氣聲。十二年！世之中，豈能等待十二年？
鄭渾繼續道：“其二，強弓、蹶張弩產能亦！戰兵營強弓手、強弩手及騎營弓弩配置，需強弓七萬張，蹶張弩三萬把！今軍監月產強弓五百張，蹶張弩三百把，年積不過六千弓、三千六百弩！缺口巨大！”
他抬頭，目堅定：“然渾與監中諸匠，殫竭慮，已思應對之策，懇請州牧定奪！”
“講！”王康沉聲道。
“鐵甲之困，解有三策：”鄭渾條理清晰，“一曰‘以皮代鐵’！除戰兵營長牌手、陷陣先登之士及虎騎營重騎必著鐵甲外，其餘長矛手、強弓手、強弩手乃至騎營輕騎、半重騎，可著‘雙層加厚嵌鐵片皮札甲’！此甲防護力遜於鐵甲，然遠勝單層皮甲，且製作快捷，耗鐵極！軍監皮甲匠戶充足，月產可驟增至四千副！輔以庫存及新產鐵甲，可保一年，全軍著甲率十，銳著鐵甲率五！”
“二曰‘增匠擴坊’！請工曹馬掾再撥能工巧匠五百戶，充實鐵甲作坊！於太原、西河新闢鐵甲分坊三！集中鐵料，專攻鐵甲！如此，鐵甲月產可在半年提升至八百副！”
”！充補獲繳先優必，甲鐵庫武其，堡塢、池城之敵克凡，戰征來未！’戰養戰以‘曰三“
”！獲繳及充補續持續後待，口缺餘剩！七補可弩，半之口缺弓強足補可年一，存庫以輔！把十五百四至增弩張蹶，張百八至增可弓強產月！率效升提幅大可，業作工分戶匠，角筋寸尺一統，’臂弓合複準標‘製試已中監！’序工化簡‘曰二！坊作弩弓實充，攬延金重榜張館賢招、曹戶請！匠之弩弓制善有必，中民流隸司、州冀附新其尤，境州幷！’戶匠募廣‘曰一“，道續渾鄭”：策二有解，缺之弩勁弓強“
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。奏前的鼓戰同如，響作獵獵，袍徵的他捲風寒！機契的州九震，鋒開飲，刃之州幷的鑄新這是就許或，刻時的下落，劍利的久太了懸柄那，摧城已雲的安長。顯益日芒鋒的青深，長速快中褓襁在正軍新萬五十。地土的然凜氣殺又發機生片這瞰俯，樓城晉於立獨康王
