建安十三年六月（西元208年7月），天山南北的捷報與風塵一同捲長安未央宮。王康（字承業）指尖挲著北庭都護府新繪的輿圖，定遠城、金微山、伊麗河、鷹娑川、類海、貪汗山…一個個新鑄的屯堡關隘標記，如同釘子楔廣袤的漠北草原。輿圖邊緣，王澤（字子潤）的奏報墨跡未乾：“…塞種渾邪部三萬帳歸附，伊麗河畔新墾麥苗已沒馬蹄，貪汗騎營校尉姜猛逐北三百里，收服堅昆殘部八千口…”西極的疆土在鐵與耕犁下漸次型，然其底，仍是胡風烈烈，漢音稀疏。
“安西六十二萬口，胡漢四六開；北庭六十二萬口，胡佔九！”理番院祭酒王（字叔優）蒼老的聲音帶著深沉的憂慮，“胡俗未改，言語不通，部落之念猶存。若僅恃刀兵鎮戍，非長治久安之道！”
王康目如炬，掃過階下肅立的諸曹掾屬：“疆土可鐵騎取之，人心需文德化之！即日起，理番院於安西烏壘城、北庭定遠城，分設**安西分院**、**北庭分院**！總攬二府歸化、通婚、教化之務！”他指尖重重敲在輿圖上，“首要，力行‘改土歸流’！凡部民改漢籍，取漢姓，起漢名，習漢語者——免賦稅徭役三年！另賜錢五百或細麻布一匹！各分院立‘歸化名冊’，戶曹聯名用印，即時兌現！此乃撬胡心之槓桿！”
王神一振：“臣領旨！必使歸化之利，深氈帳！”
“其二，”王康目轉向崇文館祭酒郭縕（字佚），“崇文館遴派通曉胡語之儒生四十人，攜《千字文》、《急就章》、《漢律疏要》簡冊，分赴安西、北庭！於烏壘、疏勒、于闐、定遠、伊麗、金微六城，先設塾十二所！專授漢話、漢禮、漢家典章！十五歲以下胡，強令學！每塾年撥學糧二百石，錢五十萬！孤要十年之後，天山南北，皆聞弦誦之聲！”
郭縕肅然：“臣即日遴選俊彥，秋涼即行！”
“其三，”王康看向兵曹掾趙儼（字伯然），“苦役營漢人刑徒，凡刑期屆滿者，一律造冊！著其攜家眷，發往安西、北庭編戶！授永業田五十畝，貸籽種耕牛！此等曾陷囹圄之人，得新生於絕域，必恩效死，為漢民之基石！”
“其四，”他目如電向戶曹掾崔琰（字季珪），“著戶曹頒告雍、並、涼三州：凡赤貧之戶，自願遷徙安西、北庭者，每丁授田百畝，府貸予耕牛一頭、籽種十石、農一副！免賦稅徭役五年！更著各郡縣，廣宣西疆之利——牧場遼闊，田土膏，商路通達！引萬民實邊！”
崔琰心澎湃，此乃三州之以灌西疆！他疾書記錄：“臣即擬《徙邊令》，八百里驛傳各郡！”
一道道敕令如鐵犁破土，深耕胡漢基：
“牧監令張牧（字子育）！”王康聲震殿宇，“即赴安西、北庭！於伊麗河谷、類海、鷹娑川，擇水草，新闢牧馬場三！今歲自二府輸良馬三萬匹關中，充實天駟苑、上林苑！牛五萬頭、羊十萬只，輸三州常平倉，以穩價，濟慈！”
“工曹掾馬鈞（字德衡）！”王康指尖劃過輿圖新標城池，“定遠城需依長安外郭規制，夯土包磚，增築馬面敵臺！疏勒水至烏壘馳道，拓寬為三軌並行！更著爾遣幹匠作，會同二府都護，踏勘山川，增築烽燧驛站！自玉門至定遠，驛路需如脈暢通，三十里一驛，守卒、快馬常備！所需錢糧民夫，倉曹、戶曹全力協濟！”
“倉曹掾周平（字公衡）！於安西烏壘、疏勒，北庭定遠、伊麗，分建常平大倉四座！每倉容谷三十萬石！年依市價糴儲邊郡餘糧，儉年平價糶售，定西極糧價之錨！”
“金曹掾徐嶽（字公河）！重開路南北二道商！設‘護商平準署’於烏壘、定遠，專司關稅分、市易仲裁、邸店租賃。更以鹽鐵茶帛，易取大宛良駒、罽賓（克什米爾）鐵、于闐玉、疏勒硇砂（礦）！歲輸貿易總額，需倍於去歲！”
“礦監監正孫墨（字子硯）！攜勘探匠師百人，即赴北庭！阿爾泰山南麓金脈，貪汗山銅苗，伊麗河畔天石炭（煤），凡有跡可循者，立標記，建礦場！更著安西都護王固，蒐購于闐、疏勒所產之烏茲鐵（大馬士革鋼雛形），歲輸萬斤至軍監！此鐵堅銳，可為陌刀之魂！”
---
敕令化作六百加急公文與幹吏員，頂著塞外的烈日與風沙，湧向天山南北。
定遠城，懷化將軍府。王澤（字子潤）展開父親敕令，墨跡如刀鋒凌厲。他向長史胡昭（字孔明）：“胡長史，理番分院、塾、常平倉之事，由爾總攬。歸化賞賜，分文不得剋扣！凡有吏員手，”他按劍冷笑，“本都護的陌刀，正缺試鋒之顱！”
胡昭青衫肅然：“將軍放心。下已命戶曹吏分赴伊麗、類、貪汗諸川，立‘歸化旌表’於部落聚居。凡有胡民攜家小至定遠城戶曹衙門，取漢名、錄漢籍者，當場賜錢五百，紅綢披，鑼鼓遊街！三日來，已有千餘帳牧民心！”
城外伊麗河畔，屯田軍校尉韓嶽（字伯崇）正督率萬餘軍民搶築河渠。暑氣蒸騰，夯歌震天。一隊風塵僕僕的關中貧民抵達新設的“徙民營”，戶曹吏高呼：“奉大將軍令！新徙之民，每丁授河畔永業田百畝！貸河西健牛一頭！”著無垠的沃土與膘壯的耕牛，面有菜的移民們發出震天的歡呼，紛紛撲向屬於自己的土地標定界。漢民的炊煙，開始在這片陌生的土地上嫋嫋升起。
安西烏壘城，都護王固（字安國）著剛運抵的一批罽賓烏茲鐵錠，黝黑冰涼的鐵塊現奇異波紋。他喚來軍坊大匠：“此鐵百鍊可得寶刃！大將軍有令，歲輸萬斤！爾等即開爐試鑄，務必使安西陌刀，冠絕諸軍！”爐火映紅了他堅毅的臉龐，匠錘的敲擊聲與疏勒水奔流的轟鳴織，彷彿在鍛造著西陲的筋骨。
長安未央宮的冰鑑森森吐著寒氣。王康批罷最後一份關於疏勒水驛道橋樑的工曹奏疏，擱下硃筆。輿圖上，代表安西、北庭的深青塊已與三州渾然一，理番院、崇文館、常平倉、礦監、牧監的標記如星羅棋佈。他向西極，彷彿看見伊麗河畔新綠的麥浪，定遠城頭招展的漢旗，塾中胡稚的漢話誦讀，以及更遠，世子王湛的鐵騎正在掃最後的抵抗。
帝國的犁鏵已深深楔西極凍土，以歸化之賞為鏵尖，以漢民實邊為犁臂，以文教商貿為潤澤，將胡風熾烈的萬里疆域，一寸寸犁深青的版圖。這無聲的深耕，比之戰場上的鐵征伐，更需耐心，更見功力，也必將鑄就更不可撼的基。
