咸宮，麒麟殿。殿是令人窒息的死寂。
百俯首，噤若寒蟬，連最沉重的呼吸聲都彷彿是對新君的。
那瀰漫在空氣中的腥味尚未完全散去，時刻提醒著眾人，就在剛才，一場決定大秦帝國未來命運的雷霆風暴，已經以最酷烈的方式落下了帷幕。
座之上，扶蘇著玄龍紋冕服，十二旒的冠冕垂下的玉珠遮掩著他的神，卻遮不住那雙彷彿能穿人心的深邃眼眸。
他的目緩緩掃過階下每一張面孔，有驚恐，有敬畏，有不甘，也有暗藏的激。
“諸位臣工。”
扶蘇終於開口，聲音不高，卻如洪鐘大呂，清晰地敲擊在每個人的心頭。
“朕，今日登臨大寶，非為一己之私，乃為大秦萬世之基，為天下蒼生之福。”
他緩緩起，一無形的威如泰山頂，籠罩了整個大殿。
“自商君變法，歷六世之餘烈，我大秦方得一統天下。然，苛法峻刑，民力凋敝，六國舊地，人心未附。此非長久之計！”
此言一齣，朝堂頓時起了一陣抑不住的。
尤其是那些以法家為圭臬的老臣，更是面劇變，眼中滿是駭然。
否定苛法，這……這是要搖大秦的國本嗎？
扶蘇彷彿未見，繼續道：“故而，朕決意，自今日始，行《始平新政》！李斯記錄！”
“其一，廢除連坐、刑等一應嚴刑峻法，重新修訂《秦律》，以教化為先，刑罰為輔，使天下百姓皆知法、懂法，而非懼法！”
“其二，輕徭薄賦！天下丁稅，定為三十稅一，徭役亦將以錢糧代役，非遇戰事、大災，不得擅徵民夫！與民休息，方能國富民強！”
“其三，推行均田！凡大秦子民，男子授田百畝，子五十，鼓勵民間開墾荒地，由各地府衙登記造冊，前三年免徵賦稅。宗室勳貴、豪強地主所佔超額之田，由朝廷出資贖買，分予無地、地之民！耕者有其田，方能天下安！”
如果說前兩條只是讓群臣震驚，這第三條“推行均田”，則不亞於一道九天驚雷，在殿中所有人的腦海裡炸響！
這已經不是搖國本了，這是在挖整個貴族階層的！
無數員臉煞白，他們之所以能錦玉食，不就是靠著家中千上萬畝的良田嗎？
如今新皇一句話，就要將這一切都奪走？
“陛下，萬萬不可啊！”一名鬚髮皆白的老臣再也忍不住，巍巍地跪倒在地，“均田之策，必將引致天下勳貴反彈，屆時烽煙四起，國將不國啊！”
“是啊陛下，此舉無異於與虎謀皮，請陛下三思！”
一時間，附和聲四起，殿中跪倒一片。
扶蘇冷眼看著他們，角勾起一抹冰冷的弧度：“朕，是在通知你們，不是在和你們商議。朕還沒說完，爾等聽好便是！”
他一揮手，沉聲道：“其四，設尚書檯於宮中，總理全國政務，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分理庶務，直接對朕負責！”
此令一齣，朝堂上最頂尖的那幾位，如丞相、太尉等人，心中猛地一沉。
設立尚書檯，六部直接對皇帝負責，這等於將他們手中的權力架空，將整個帝國的權力，前所未有地集中到皇帝一人之手！
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