扶蘇的目如同實質般掃過殿每一位帝國學界的頂尖人，他的聲音沉穩而有力，帶著一種穿人心的力量：“諸位卿，朕深知，皇家學院自設立以來，發展迅猛，果碩。無論是工學院的神兵利，化學院的奇材異料，醫學院的活人之，農學院的產良方，還是算學院的妙演算，皆已深深惠及帝國子民，強盛我大秦軍力，充盈我大秦國庫。此乃諸位卿與萬千學子心之結晶，朕心甚。”
他話鋒一轉，語氣變得凝重起來：“然，正如劉邦方才所言，繁榮之下，患已生！電學研究所之形，或許因其新設而尤為明顯，但朕敢斷言，此絕非個例！各學院或多或，皆存在重實務應用而輕理論基礎之傾向！諸位皆是帝國棟樑，不妨靜心想一想——”
扶蘇的聲音陡然提高，如同重錘敲擊在每個人的心坎上：“若有朝一日，如今的頂尖英才，如楊永信、公輸昂、韓廣奇、諸位院長等，年華老去，力不濟，而後續之學子、博士，卻因基礎不牢、學識系殘缺，才學不足以承接重任！屆時，我大秦如今這如火如荼的科技發展，還能繼續保持嗎？是否會陷停滯，甚或是……倒退？”
“若真到了那一步，朕設立皇家學院，以科技強盛帝國、造福萬民之初衷，豈非了鏡花水月，空中樓閣？！”他的話語在空曠的宣室殿迴盪，震得眾人耳中嗡嗡作響。
“帝國之發展，從來依靠的都不是某一位天才！而是需要一代又一代，無數紮實基、銳意進取之英，前赴後繼，共同努力，方能使我大秦永遠保持高速發展，為世間最強盛之帝國，實現先帝一統四海、萬世不易之宏願！”
扶蘇的話語如同洪鐘大呂，瞬間驚醒了沉醉於果彙報中的眾人！
李斯首先反應過來，額頭上瞬間滲出一層細的冷汗！他為學院副院長，主管教學招生，卻未能察此等關乎帝國未來命脈的患，反而一味沉浸在資料增長的喜悅中，這無疑是巨大的失職！
他連忙起，袍跪地，聲音帶著惶恐：“陛下聖明！燭照萬里，悉幽微！臣等愚鈍，只顧眼前寸功，未能慮及長遠，險誤帝國大事！臣李斯，知罪！”
隨著李斯跪下，茅焦、徐福、李醯、趙過、蒙恬、呂輕侯、張蒼等人也如夢初醒，紛紛離座跪倒在地，齊聲道：“陛下深謀遠慮，臣等知罪！陛下責罰！”
陳平與劉邦也隨其後跪下。陳平是心中暗驚，對自己只關注後勤而未深思考教學本質到慚愧；劉邦則是心中砰砰直跳，既興於自己一言竟引發如此大的反響，又有些後怕自己是否風頭太盛。
看著臺下跪倒一片的帝國英，扶蘇心中慨，卻並未怪罪。他緩步走下階，親手將跪在前面的李斯扶起。
“諸位卿，快快請起。此非諸位之罪。”扶蘇的聲音緩和下來，帶著坦誠與自責，“諸位卿醉心於研發創新，專注於各自領域，為帝國立下赫赫功勳，此乃大功，何罪之有？究其源，此乃朕之過錯！”
眾人聞言，更是惶恐，剛站起來又跪下：“陛下！臣等惶恐！此皆臣等之失，豈是陛下之過！”
扶蘇抬手阻止了他們，嘆道：“是朕過於急功近利，過於強調研發速度與實用果，無形中引導學院偏重於‘’而忽視了‘道’，偏重於‘用’而輕視了‘學’。是朕忽略了學問傳承之本重要！此確為朕思慮不周之。”
皇帝如此坦誠地承認自己的“過失”，讓在場所有人容不已，心中那份惶恐漸漸化為由衷的敬佩與。自古君王諱疾忌醫，掩過飾非者多矣，能如陛下這般清醒自知、公開擔責者，可謂曠古罕有！
“都坐下吧。”扶蘇回到座，語氣堅定，“有錯不怕，錯在何，朕今日既已看清，自有定論。諸位卿之忠心、之才幹，朕從未懷疑。然，有錯便需改正！若明知錯在何，卻因循守舊，畏難不前，不知變革，那才是真正的罪過，才是對帝國、對億兆黎民的不忠！”
他目灼灼地看向眾人：“今日朕召諸位卿來此，並非為了問責，而是要讓諸位明白皇家學院如今真正的問題所在，更是要集諸位之智慧，商討出一套徹底改革的方案，為我大秦的萬世基業，奠定最堅實的人才基！朕先拋磚引玉，說一下朕構思的大致方向，諸位卿暢所言，仔細議一議，務必形一套切實可行之方案，絕不能讓皇家學院在此歧途上越走越遠！”
眾人神一振，皆知真正的戲來了，紛紛凝神靜聽。
扶蘇沉片刻，清晰地說道：“首先，朕認為當對皇家學院之架構進行徹底改制。現行各分院制度，雖便於管理，卻也易形壁壘，阻礙學科叉與融合。朕意，於皇家學院之下，設立諸多‘研究所’。”
“此類研究所，多為臨時機構，並非常設。其設立依據乃是的研發專案。例如，專研連火槍之專案，便可立‘秦魂研究所’；專研重炮之專案，便立‘秦魄研究所’。研究所之人員，不再拘泥於必須來自某一固定學院，而是面向全院學子、博士，公開遴選對此專案有興趣、有天賦之才，加其中，專職研發。如此，便可最大程度打破學院壁壘，匯聚各方英才，讓研發更高效，思路更開闊！”
“待專案研發功，並順利轉生產應用後，該研究所之使命便暫告一段落。可視該專案後續是否需要持續改進升級，來決定是解散該所，還是保留部分骨幹轉為常設機構，負責後續迭代。如此，靈活機，資源集中。”
此言一齣，臺下眾人眼前都是一亮！尤其是茅焦、徐福等經常需要領域合作的人，更是深此策之妙！這無疑能極大緩解目前各自為戰、通本高的問題。
扶蘇繼續道：“然，研究所之設立，亦不可過於隨意，需有章法。故朕意，於學院立‘院士研討會’。”
“研討會員，由朕親自遴選任命之‘皇家學院院士’擔任。院士，乃是在其領域取得卓越就、德高重之學者，是帝國學之最高榮譽象徵！”扶蘇刻意強調了“院士”的地位，這讓在座的院長們都不由得直了腰板，眼中出嚮往之。
“今後，凡有新專案申請立研究所，必須提至院士研討會。由所有院士共同研討其可行、必要、資源需求等。為確保研討之公正、記錄之詳實，朕會命黑冰臺案牘司派遣專員，常駐學院，監督會議過程，並詳細記錄每一位院士之發言與最終投票況。”
“最終，是否批准設立該研究所，需經由全院士不記名投票，且必須獲得七以上之贊同票，方可過！並且，每一個獲批立的研究所，都必須至有一位通該領域的院士，掛名擔任督導，負起學指導與監督之責！”
這套流程，既給予了學共同足夠的自主權，又引了監督機制，還保證了專案的學質量，考慮得可謂相當周全。李斯、陳平等通政務之人，聞言都不暗自點頭。
“當然，有些關乎國計民生、國防安全的重大專案，需朕乾綱獨斷。”扶蘇語氣一轉，帶著不容置疑的威嚴，“朕現欽定，即刻於皇家學院下設以下研究所：
！長所任擔昂輸公由，所究研機力油火、一
！長所任擔奇廣韓由，所究研槍火連魂秦、二
！長所任擔行慎楊由，所究研炮重魄秦、三
！長所任兼暫焦茅長院院學工由，所究研球氣熱、四
！長所任擔信永楊由，所究研學電、五
！長所任兼暫福徐長院院學化由，所究研雷驚、六
”！長所任擔煥李由，所究研良改藥火、七
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