朝廷只要在南域邊境修建一座貿易城池，允許城池的大秦百姓和百越的百姓相互易。
到時只要朝廷把所有品的市場價格和易方式定好就行了！
在這座城池，朝廷要求所有人易的方式只能用秦半兩購買所需的品，任何都不能以換。
而朝廷到時只要在城建造一個易所，同時在易所列出易清單，而任何百越的人只能把自己要售賣的品賣給易所，換取秦半兩在城購買自己所需的品！
同時也允許百越的百姓都可以在這貿易城停留一個月。
隨著時間推移，不出兩年百越的百姓也會逐漸適應大秦的生活，到時讓他們回去百越生活也不會願意！
而這貿易城也可以為大秦部分百姓帶來一定的收益！
同時大秦歷經兩年的變法，大秦百姓的生活也必將過得越來越好！而那些來易的百越百姓看著這兩年來大秦百姓生活的變化，你們說他們會不會也想加進來呢？”
說到最後贏鋒更是帶著笑的問養心殿的所有人。
眾人聽到贏鋒的計謀後十分震驚，對於贏鋒最後的問題他們心中也是有了確定的答案。
這種親眼看著大秦百姓一天過得比一天好的現象，換自己也會非常心，也會迫切想要為大秦人。
這是一場謀，一場針對百越百姓和百越那些國君的謀。
這場謀不止是引百越的百姓，同時也是打破百越原本的團結，非常明確告訴百越的君主，大秦已經發戰爭了，汝等該如何破解呢！！
“公子，這方法雖好，如果百越的那些掌權者止百越百姓來易怎麼辦？”
“不會的，首先那些人很難看出我們的計謀，他們本對大秦的糧食、食鹽、甚至紙張都非常需要。
再者就算他們看出來了，到時大秦和百越的貿易也已經進行了很久，哪怕他們直接止百姓前往貿易城進行易，他們也很難得住。
無論在哪裡水能載舟亦能覆舟，百姓就是這水，任何人都無法主導水的流向！
如果他們突然止易了，那麼迎接他們的就是百越所有百姓的暴。
而且百越跟我大秦不一樣，他們現今依舊是以各個部落為主的，他們現在的各國君王說白了就是兵力比較強的部落罷了！
如果他們止易了，他們不住所有部落的反抗！
無論是誰，哪怕是老頭子或者是神，都沒有每個百姓追求更好生活的權利和能力！
而且這個方法不止可以用在百越，就連東胡和匈奴都可以用這個辦法。”
贏鋒聽到王綰的疑問後，也是耐著心的解釋道。
“水能載舟亦能覆舟！任何人都無法阻止百姓追求幸福！”
嬴政聽到贏鋒的話後也是嘟囔這兩句，贏鋒的這兩句話讓他再次變得更加清明！隨後便開口說道：
“好！老九說得好！水能載舟亦能覆舟！這個方法朕允了！
李斯讓屠睢和趙佗兩人同時負責修建這個貿易城！至於管理這貿易城之人，卿覺得該何人負責呢！”
“陛下，臣覺得可派馮大人去！”
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