清酒盞被重重頓在案几上，瓷釉撞的脆響過所大殿的竊竊私語。宋虎用餐巾了角，目終於從難以下嚥的壽司上移開，落在階下躬佇立的倭國天皇睦仁上。那目銳利如刀，帶著沙場廝殺沉澱的威，讓年僅十三歲的睦仁下意識了肩膀，指尖攥得發白。
“大新皇帝口諭。”宋虎的聲音不高，卻穿了大殿的滯悶空氣，每一個字都像砸在青石地磚上，“倭國舊制，天皇虛尊，幕府政，致民生凋敝，國勢衰微。今大新應天順人，助倭革新，特降詔：倭國天皇，自今日起降為倭國國王，去除‘天皇’尊號，永不再復。”
“什麼？！”
“豈有此理！”
“天皇乃天照大神後裔，豈能隨意降格？”
話音未落，大殿頓時炸開了鍋。幾名鬚髮皆白的老臣猛地抬起頭，眼中滿是難以置信的憤怒，不顧禮儀地高聲抗議。原本肅立的武士們也紛紛按捺不住，手按刀柄，怒視著殿中端坐的宋虎，若不是忌憚殿外荷槍實彈的大新士兵，恐怕早已衝上前去。
“都安靜！”
一聲暴喝如驚雷炸響，負責殿警戒的大新營長趙剛猛地拔出指揮刀，寒凜冽的刀刃直指抗議的老臣，“我家旅長正在宣達大新皇帝口諭，爾等竟敢喧譁作，莫非是想嚐嚐吾刀是否鋒利乎？”
指揮刀出鞘的脆響與話語中的狠厲，瞬間讓大殿的喧譁戛然而止。那幾名老臣臉煞白，張了張，卻在趙剛冰冷的目與殿外約傳來計程車兵練聲中，終究不敢再發一言。武士們握刀柄的手微微抖，卻也只能強下心中的怒火，緩緩鬆開。睦仁國王更是臉慘白，翕著，卻連一句辯解的話都不敢說，只能低著頭，任由屈辱與不甘在心中翻湧。
宋虎瞥了一眼噤若寒蟬的眾人，角勾起一抹不屑的冷笑，清了清嗓子，繼續說道：“國王以下，倭國即刻推行與大新一致的新式制度，廢除原有藩主、武士特權，所有權力收歸中央。即刻立閣、軍務總參謀部、陸軍部、海軍部、外務部等部門，統攬全國政務、軍務與民生諸事。”
他頓了頓，目掃過階下眾人，語氣帶著不容置疑的威嚴：“軍務方面，倭國需立即組建限額兩萬人的新式陸軍，不得擅自擴編。海軍暫設海軍第一支隊，規模三千人，負責沿岸防，艦船採購需經大新同意。”
“至於軍政要職——”宋虎的目停在西鄉隆盛等被俘的倒幕派將領上，以及那些惶恐不安的倭國舊臣臉上，“倭國軍務總參謀長，由本旅長親自兼任；我帶來的七百五十名大新銳步兵團，將兼任倭國衛團，駐守京都所及周邊要地，負責保護國王陛下的人安全。同時，本旅長將兼任倭國衛軍、陸軍、海軍的共同統帥，也就是三軍大元帥，總攬倭國所有軍事大權。”
這番話如同重磅炸彈，再次讓大殿陷一片死寂。所有人都明白，這意味著倭國的軍政大權將徹底落大新之手，所謂的“新式制度”，不過是大新控倭國的幌子。西鄉隆盛閉雙眼，臉上滿是屈辱與無奈，他萬萬沒想到，自己浴戰推翻幕府，換來的卻是外邦的民統治。
“至於閣首輔、各部部長等文職員的任命——”宋虎話鋒一轉，語氣緩和了些許，卻依舊帶著掌控一切的氣勢，“本旅長不會憑空任命，將觀察各位近期的表現。誰能實心實意推行新政，為大新效力，為倭國百姓謀‘福祉’，誰就能坐穩位置；若是奉違、敷衍塞責，甚至暗中勾結舊勢力作，休怪本旅長無。”
話音落下，宋虎站起，整理了一下玄黑龍紋軍裝，沉聲道：“口諭宣達完畢，國王陛下與各位大臣，即日起便可著手籌備新政事宜。三日，閣與各部門需初步組建完，七日之，陸軍招募工作需正式啟，逾期未完，後果自負。”
說完，他不再理會階下眾人的反應，轉對趙剛下令：“傳令下去，衛團即刻接管京都防務，封鎖城門，嚴查往來人員。所有倭國舊武士的武，限三日上繳，逾期不者，以叛論。”
“是！”趙剛高聲應諾，隨即轉大步走出大殿，傳達命令。
宋虎帶著幾名親衛，在倭國員惶恐的目中，徑直走出所，前往早已備好的元帥府——那原本是幕府將軍在京都的行宮，如今被改為宋虎的居所，規模宏大，裝飾奢華，遠超他在大新的府邸。
自這天起，京都的政治格局徹底改變。玄黑的龍旗在所、元帥府、城門等要地高高飄揚，大新士兵的影隨可見，街道上原本囂張跋扈的武士們收斂了氣焰，百姓們則小心翼翼地生活，生怕怒了這些手握生殺大權的外邦軍隊。
而元帥府更是門庭若市，倭國各級臨時員絡繹不絕。這些員中有原本的倒幕派將領，有藩主的親信，也有急於攀附新勢力的寒門士子，他們紛紛帶著厚禮前來求見，想要在新政權中謀得一席之地。有的送來了金銀珠寶，有的獻上了珍稀藥材，還有的帶來了良田宅的地契，只求宋虎能在任命時多加關照。
宋虎對此來者不拒，將所有禮一一收下，登記造冊後，一部分送往大新京城，孝敬給皇帝與親王殿下，一部分留作軍需，還有一部分則分發給麾下將士。他深知，這些倭國員之所以如此結，不過是畏懼大新的軍事實力，想要保住自己的榮華富貴。對於他們的訴求，宋虎只含糊其辭，始終以“看錶現”為由推，讓他們始終提著一顆心，不敢有毫懈怠。
不久後，被宋虎任命為臨時閣首輔的倭國老臣井上馨，更是投其所好，送來了十名絕的倭國。這些皆是心挑選而來，有的是京都貴族之，知書達理，琴棋書畫樣樣通；有的是民間子，勝雪，段婀娜，帶著一淳樸的風。們著華麗的和服，妝容緻，跪在宋虎面前，恭敬地行禮，眼中帶著幾分與不安。
宋虎看著眼前的十位，心中不慨萬千。他出大新西南的普通農家，自家境貧寒，何曾見過如此陣仗？當年參軍伍，不過是為了混一口飯吃，沒想到如今竟能居高位，執掌一國軍政，這般榮華富貴。
“這都是皇上與親王殿下的賞識，才讓我宋虎有了今天的日子。”宋虎心中默唸，臉上卻不聲。他揮了揮手，讓親衛將這些帶去後院安置，隨後對前來送禮的井上馨說道：“井上大人有心了，本帥記下你的功勞。閣組建之事，還需你多多費心，若能順利推進，首輔之位，便是你的了。”
井上馨聞言，臉上頓時出狂喜之，連忙躬行禮：“多謝元帥大人栽培，屬下定當肝腦塗地，不負元帥厚！”
送走井上馨後，宋虎獨自坐在書房中，看著窗外庭院中的櫻花樹，心中卻沒有多喜悅。他知道，自己如今的地位與榮華，都建立在大新強大的軍事實力之上，一旦失去了大新的支援，他在倭國將寸步難行。因此，他必須牢牢掌控倭國的軍政大權，確保倭國始終臣服於大新，才能保住自己的一切。
在宋虎的高推下，倭國的新政推行得異常迅速。閣與各部門很快組建完，井上馨如願當上了閣首輔，西鄉隆盛等倒幕派將領被任命為陸軍部司長、軍務總參謀部副等職，雖有職位，卻無實權，到宋虎親信的掣肘。
倭國陸軍的招募工作也進展順利。由於廢除了武士特權，許多失去生計的武士紛紛報名參軍，再加上大量改變命運的平民，短短一個月，兩萬人的陸軍便招募完畢。這些士兵被分四個團，分別駐紮在京都、大阪、江戶等重要城市。
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