崇禎十四年十一月,伴隨著蓋有皇帝璽印的硃紅告示,運河沿岸的每一個碼頭、每一座倉廩、乃至所有相關州縣的衙門口和城門邊。
這道最新的聖旨,其核心簡單直接,卻直指漕運積弊的源——人。旨意完全圍繞著三個關鍵詞展開:“漲薪!考核!招人!”
“奉天承運皇帝,詔曰:
漕運乃國之大脈,吏治不清,則脈絡不通。朕決意革新漕運人事,激濁揚清,特頒新規如下:
廣開才路,唯才是舉!即日起,所有漕運相關職位,無論出、無論過往、無論年齡,但有一技之長,願為朝廷效力者,皆可至各地漕運分司報名參試!一經考核過,即刻錄用,檢視期三個月,檢視期同俸祿。
汰弱留強,能者居之!現任所有漕運吏員,一律參加新政考核!考核其讀寫算數、律例知、實務作。考核不過者,立予革退!拒不參考者,視同棄職,亦立即開除,絕無姑息!
厚祿養廉,長治久安!所有過考核、留任及新招錄之吏員,皆重新訂立僱傭契約。首契以五年為期。兢兢業業、連續兩次考核獲評良好以上者,可續簽十年長契,以示朝廷信重。
其俸祿,自崇禎十五年起,每年遞增一,直至增至現有俸祿之兩倍為止! 此後,連續兩年考評為‘全甲’最優者,俸祿可再上浮兩!”
聖旨最後明確:“此新規,於漕運系統試行三年。三年之,但有效,便為定製,推廣天下諸司!”
對於那些長期被排除在制之外、有才難施的寒門子弟和能人巧匠而言,這無疑是天賜良機!“無論出過往”一條,打破了延續百年的桎梏,引得無數人拳掌,準備前往一試。
而對於那些習慣於尸位素餐、渾水魚、或是依靠關係門路混日子的舊吏而言,這則不啻於一道晴天霹靂!
“考核?不及格就開除?”恐慌迅速在他們中間蔓延。有人連夜抱佛腳開始讀書習字,有人四打探考核容,也有人心生怨懟,暗中串聯企圖抵制。
但皇帝“拒不參考立予開除”的強態度,以及剛剛過去的那場對羅教叛的殘酷清算所帶來的餘威,使得任何公開的抵制都難以形。
更重要的是,“每年漲薪一,直至雙倍”的承諾,又像是一顆棗,讓許多原本心中惴惴、但確有幾分本事的底層吏員看到了前所未有的希和奔頭!
“厚祿養廉”加“嚴苛考核”,朱由檢試圖用這套組合拳,一舉打破“低薪-腐敗-低效”的惡迴圈,為漕運乃至未來的整個僚系統,注新的活力。
運河兩岸,因此陷了一種奇特的躁之中。讀書聲竟從一些吏舍中傳出,測量、算盤等工也變得俏起來。一場關乎無數人命運的大考,即將來臨。而朱由檢,正用他獨有的方式,試圖為這臺腐朽的帝國機,更換一批更有力的“齒”。
崇禎十五年元月,年節的餘韻尚未完全散去,一道措辭鏗鏘、意涵重大的聖旨便以八百里加急的速度頒行天下,滿了大明兩京十三省各府州縣的要衝之地、軍營轅門。這道旨意,彰顯了皇帝朱由檢在初步穩定漕運後,立即將改革利劍指向另一腐朽重災區——軍事系——的堅定決心。
聖旨開篇直言:“漕運新政,非旦夕可,朕深知速則不達。然強兵之事,迫在眉睫,刻不容緩!茲為徹底整頓江南衛所,遴選真才,盪滌冗濫,特重開武舉,革新舊制!”
其核心容,石破天驚:
“自崇禎十五年二月始,迄於本年臘月,於南京京師,每月開設一場武舉恩科考試!”
“所有南直隸、浙江、江西、湖廣等江南衛所,凡把總及以上武,必須參加本武舉考核!考試不合格者,當即革去職,永不敘用!” 。
武舉考試絕非只考弓馬蠻力,而是設立五大實戰專案:戰陣:考校陣法推演、臨敵應變之能。練兵:考核組織、訓練、節制士卒之方。弓馬騎:此為傳統武藝,重在準與嫻。武藝:個人搏擊與冷兵運用之。行軍糧草:考究後勤籌劃、安營紮寨、糧秣轉運之智。
“本次武舉,不重虛文,只憑實績定高下!考評得兩個甲等者,授實職百戶;得三個甲等者,授實職千戶;得四個甲等者,授指揮僉事;若能五項全獲甲等,朕親授指揮使職!” 此條打破了論資排輩的舊習,以績直接定職,力極大。
“無論男,無論出貴賤,無論過往經歷,但有報國之心、殺敵之勇、治軍之才者,皆可赴京應試!”
對於那些鬱郁不得志的下層軍、懷才不遇的民間豪傑、乃至某些有非凡志向的子而言,這無疑是一條通往功名的嶄新大道,皇恩浩,機會難得!
而對於那些靠著祖蔭、賄賂、或熬資歷爬上高位的庸碌無能之輩,這則不啻於一道催命符!每月一考,五項全考,還要和那些可能不知從哪裡冒出來的“野路子”同場競技,不合格立馬滾蛋!巨大的恐慌和怨恨在舊軍階層中迅速蔓延。
一時間,南京武舉考場為了整個江南、乃至全國關注的焦點。有人聞訊振,晝夜苦練;有人惶惶不可終日,四鑽營打探;更有人暗中詛咒,企圖阻撓。
崇禎十五年二月初一,南京城西郊偌大的演武場,旌旗招展,甲冑森然,氣氛莊重肅殺至極。一場註定將載史冊、甚至可能改變大明國運的武舉恩科,即將在此拉開帷幕。
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