第一節、長安·大業六十一年秋
大業六十一年秋,長安大興宮。
趙天站在新繪製的《大隋西遷東征全圖》前。這幅圖是歸墟帶著兵部、民部、工部、鴻臚寺四十餘名書吏,花了整整一年時間繪的。圖的西半幅從河西走廊延到雷翥海,標註著伊犁河谷、碎葉川、月牙城三移民安置區,每一都標註了已遷戶口、可容戶口、田畝數、水源地、牧場範圍。圖的東半幅從幽州延到遼東、高麗,標註著遼水、薩水、平壤、泗沘、熊津,每一都標註了高麗的城池、兵力、糧倉、水軍基地。
西遷。東征。兩箭頭,一向西,一向東。
趙天七十九歲了,鬚髮如雪。他登基六十一年,運河通了,科舉推了,河道治了,道路修了,人才網了,西域平了,府兵清了,常備練了,武舉改了,講武立了,伊犁都護釘在金山以西,雷翥海商路通到了月牙城。文治武備的架子全部搭好,大隋的國力達到了前所未有的巔峰。國庫太倉存糧八千萬石,府庫銅錢堆得穿錢的繩子爛了又換。人口從開皇末年的八百萬戶增長到兩千餘萬戶,關中、河南、河北的人口力越來越大——地不夠種,糧不夠吃,流民開始出現,豪強開始兼併,失地農民湧城市。西遷是唯一的路。雷翥海以東、碎葉川、伊犁河谷,大片沃的草原和河谷荒地無人耕種。遷關中之民實伊犁,遷河南之民實碎葉,遷河北之民實雷翥,既解關人口之困,又固邊疆之實。這“以人實邊”。
東邊,高麗王高元在遼水東岸築起千里長城,北聯契丹、靺鞨,南結百濟、新羅,年年擾邊。趙天忍了高麗三十年。不是怕,是在等。等運河貫通,糧草能從江都直運幽州;等道路修通,大軍能從長安半月抵達涿郡;等常備軍練,不再靠府兵臨時徵發;等將才養,講武堂的尉遲寶琳、薛仁貴、李靖、張須陀長起來;等泉蓋蘇文把高麗的。現在時候到了。
“傳旨,召民部尚書長孫熾、兵部尚書段文振、常備軍總管劉武周、伊犁都護契苾何力、西域巡鄭文舉、幽州常備軍郎將尉遲寶琳、幽州常備軍行軍參軍泉蓋蘇文,中華殿議事。”
歸墟放下手裡的奏章。六十一歲了,滿頭白髮,脊背依然直。大隋的山川河流、郡縣城池、戶口錢糧、人才分佈、邊塞軍務、府兵常備、路商稅、移民安置,全在心裡。
“父皇,今天議什麼?”
趙天說:“議兩件事。西遷,東征。西邊,朕要在十年之把關中、河南、河北的無地之民遷一百萬到伊犁、碎葉、雷翥。一年十萬,十年百萬。東邊,朕要打高麗。忍了三十年,糧草足了,道路通了,兵練好了,將養了。現在不打,留給子孫打嗎?”
歸墟走到地圖前。西邊,伊犁河谷、碎葉川、月牙城,三移民安置區全都去過。伊犁河谷的渠是督造的,碎葉川的屯田是規劃的,月牙城的河北村是親眼看著一磚一瓦建起來的。東邊,幽州去過兩次,遼水沒去過,可泉蓋蘇文繪的高麗地圖看了無數遍——遼水、薩水、平壤,高麗的每一座城、每一條河、每一座山,全在心裡。
“父皇,西遷和東征,您想一起做。一年遷十萬,遷十年,百萬之眾。這是大隋立國以來最大規模的移民。糧草、房舍、種子、耕牛、農、道路、醫藥、吏,一樣移民就活不下來。東征,高麗王高元在遼水東岸築了千里長城,高麗的城池據守險要,高麗的兵耐寒耐苦。打高麗不是打突厥,突厥是騎兵野戰,高麗是山城攻守。兩件事同時做,大隋撐得住嗎?”
趙天說:“撐得住。朕算了一筆賬。大業六十一年,國庫歲多?”歸墟說:“去年民部報,歲三千八百萬貫。”趙天問:“西遷百萬,十年,需多錢糧?”歸墟說:“兒臣算過,遷一戶需安置費約五十貫。百萬口約二十萬戶,需一千萬貫。分十年,每年一百萬貫。”趙天問:“東征高麗,需多錢糧?”歸墟說:“段尚書算過,東征兵十萬,役夫二十萬,打一年需糧三百萬石、錢五百萬貫。若打兩年,翻倍。”趙天說:“一年一百萬貫西遷,一年幾百萬貫東征。加起來不到歲的兩。運河、驛道的轉運之費省了七,府兵不用臨時徵發又省了徵發之費。朕攢了六十一年的家底,現在不用什麼時候用?”
歸墟沉默了。知道父皇說的是實。大業初年歲不過千萬貫,修運河、推科舉、治河道、修道路,要錢,捉襟見肘。可那些錢花出去,運河通了漕運省了,道路通了驛傳省了,科舉推了吏治清了稅收足了,河道治了水患了賑災省了。每一筆花出去的錢,後來都加倍賺了回來。大業六十一年的歲是大業初年的近四倍,不是因為加稅,是因為稅的基盤大了、徵收的本低了。這就是父皇說的“慢就是快”。
“父皇,兒臣不反對西遷,也不反對東征。兒臣只問一件事——人。西遷百萬,誰去遷?誰去安置?東征高麗,誰統兵?誰運糧?誰善後?”
趙天說:“朕正要問你。靜婉,西遷百萬,朕想讓你去坐鎮。你在伊犁待過,在碎葉川待過,在月牙城待過。三移民安置區你都走過,當地的長你都認識。你不必親自遷,你坐在長安統籌。東征高麗,朕想讓劉武周統兵,泉蓋蘇文為行軍參謀,尉遲寶琳為先鋒,來護兒統水軍。段文振坐鎮兵部排程,長孫熾坐鎮民部調糧。朕坐鎮長安。”
第二節、中華殿·西遷百萬
長孫熾第一個站起來。他管了四十多年民部,大隋的戶口、田畝、賦稅、倉儲全在他指掌之間。
“陛下,公主。西遷百萬,分十年,一年十萬。臣算過,關中無地流民約八萬戶,河南災民約六萬戶,河北失田府兵後裔約十萬戶。三地合計二十餘萬戶,百餘萬口。臣建議分三批——第一批,關中流民遷伊犁河谷。伊犁河谷已修渠引水,可灌田百萬畝,可容五萬戶。第二批,河南災民遷碎葉川。碎葉川水草,宜農宜牧,可容八萬戶。第三批,河北失田府兵後裔遷雷翥海月牙城周邊。月牙城已立互市,周邊草原平坦,可容十萬戶。每戶授田百畝、授馬兩匹、授牛一頭,免賦稅五年。沿途驛站供食宿,到安置地後府給種子、農、建房的木料。一戶安置費約五十貫,百萬口二十萬戶,共需一千萬貫。分十年,每年一百萬貫。民部拿得出來。”
契苾何力站起來:“長孫尚書算的錢糧,臣不擔心。臣只擔心一件事——沿途。關中到伊犁,河南到碎葉,河北到雷翥,每一條路都數千裡。移民拖家帶口,老弱婦孺,走幾個月。沿途的食宿、醫藥、安全,一樣移民就死在路上。臣建議沿途驛站增設‘移民房’,每站可容數百人食宿。移民分批上路,每批千人,派兵護送。商路護衛隊的青號可調一部分沿途巡邏。”
鄭文舉站起來:“契苾將軍說的沿途,臣補充一點——到了之後。移民千里跋涉到了安置地,第一年最難。種下去的糧食沒收,蓋起來的房子沒幹,水土不服,胡漢雜。臣在伊犁待過,親眼見過移民第一年的苦。臣建議,移民到安置地後第一年,府按月發口糧,按戶髮菜種、發仔、發豬崽。第二年,收有了,房子幹了,豬長了,移民就紮下了。另外,移民中男多,臣建議延續月牙城的辦法——府做,將歸附的胡許配移民中的無妻青壯,生兒育者給賞錢。”
歸墟站起來:“長孫尚書的錢糧,契苾將軍的沿途,鄭都護的安置,本宮都贊。本宮補充一點——人。移民百萬,不是把百萬人口從甲地搬到乙地就完了。移民到了安置地,誰管他們的戶籍?誰管他們的田畝?誰管他們的賦稅?誰管他們的訴訟?誰管他們的學宮?伊犁都護府、碎葉川軍鎮、月牙城市舶司,現有的吏遠遠不夠。臣建議從國子監、各州縣學選拔年輕吏員,從講武堂選拔年輕校尉,從邊才科選拔通胡語的文書,派赴三安置地。讓他們去紮。三年一任,任滿優者升遷。”
趙天站起來:“準。第一,西遷百萬,分十年,每年十萬。關中流民遷伊犁,河南災民遷碎葉,河北失田府兵遷雷翥。第二,沿途驛站增設移民房,每批千人派兵護送。第三,移民到安置地第一年,府按月發口糧、給種子農、給仔豬崽。第四,胡漢通婚,府做,聘禮賞錢照舊。第五,從國子監、講武堂、邊才科選年輕吏員、校尉、文書各五十人,派赴三安置地。第六,命南公主楊靜婉為西遷總督,坐鎮長安統籌。”
第三節、中華殿·東征高麗
劉武周站起來。他守幽州二十多年,從武狀元做到幽州常備軍總管,跟高麗在遼水兩岸對峙了半輩子。
“陛下,公主,諸位大人。高麗王高元在遼水東岸築了千里長城,北起扶餘,南至遼東半島,把遼水以東守得鐵桶一般。打高麗不能只從遼西正面強攻——強攻遼水長城,傷亡太大。臣建議兩路並進。陸路出遼西,佯攻遼水長城,吸引高麗主力。水路從登萊渡海,直搗平壤。高麗的主力全在遼水長城,平壤空虛。水路奇襲平壤,高麗必調遼水主力回援。遼水主力一,陸路就渡河。兩路夾擊,高麗首尾不能顧。”
泉蓋蘇文站起來。他是高麗莫離支家族旁支,父親被高麗王所殺,兄長被莫離支家族所害,逃奔大隋後在幽州常備軍做行軍參軍,把高麗的得一清二楚。
“劉總管的方略,臣全部贊。臣補充三點。第一,時機。打高麗不能夏天打——夏天遼東多雨,道路泥濘,糧草轉運困難。不能冬天打——冬天遼水封凍,高麗騎兵可踏冰而來,大隋的步卒在冰面上打不過騎兵。最佳時機是秋末冬初——秋糧已收,遼水未凍,道路可行。第二,分化。高麗國莫離支家族與高麗王矛盾極深。莫離支家族掌握平壤以東、以南的大片土地和兵馬,高麗王高元實際只控制平壤和遼水長城沿線。臣建議,大軍渡海登陸後,不要急於攻平壤,先招莫離支家族。許其世守故地、爵位如舊,換取其按兵不。莫離支家族按兵不,高元就孤懸平壤。第三,善後。打下高麗怎麼守?高麗山城險峻,遼東路遠,大軍不可能久駐。臣建議設安東都護府,治所平壤,駐軍兩萬。高麗舊地設郡縣,高麗舊願歸附者留任,不願歸附者遷中原。高麗百姓免賦稅三年,休養生息。另,高麗北邊的契丹、靺鞨諸部,應同時招,使其不再依附高麗。”
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