王德深吸一口氣，徐徐展開聖旨，那尖細卻洪亮的聲音，響徹大殿。
“奉天承運皇帝，詔曰：”
“自朕登基以來，宵旰食，唯願國泰民安。今，天賜祥瑞，高產之糧，解我大唐萬民饉之憂，此乃開創萬世基業之始！”
“為固國本，為利長遠，朕決意，行新政，立新規。此，為大唐未來五年國策！”
“其一：革新吏治。即日起，設閣，以輔國政。命，趙國公長孫無忌、梁國公房玄齡、鄭國公杜如晦、萊國公魏徵。
為首批閣輔臣，凡民生政務，由閣議，呈朕決，六部行！”
房玄齡、杜如晦、魏徵三人，同時出列，躬領命：“臣，遵旨！”
長孫無忌慢了半拍，也跟著出列，聲音低沉：“臣，遵旨。”
王德聲音不停，愈發高。
“其二：強軍備戰。即日起，設元帥府，總領天下兵馬！命，衛國公李靖，為元帥府主帥！
命，武國公葉凡、盧國公程咬金、鄂國公尉遲恭等，為副帥。
凡軍中將領升遷、調、軍備、糧草，皆由元帥府統管。閣，不得干涉軍務！”
李靖面沉靜，出列跪倒：“臣，領旨！”
程咬金和尉遲恭對視一眼，也跟著跪下，聲音如洪鐘：“臣等，領旨！”
“行軍區換之制！凡大唐五大軍區司令、元帥，任期五年。
期滿，必須調離，終其一生，不得在同一軍區，任職兩次！”
“擴充軍備！準，於草原，徵召騎兵二十萬！於西藏，徵召盾兵十萬！於高句麗，徵召輕步兵十萬！以固邊疆！”
“譁——”
這兩條旨意，如兩顆巨石砸平靜的湖面，整個朝堂，瞬間沸騰。
“陛下！萬萬不可啊！”
一個影，從文佇列中連滾帶爬地衝出，正是前朝宗室，如今的吏部尚書蕭瑀。
他跪在地上，老淚縱橫，指著葉凡的方向，聲嘶力竭。
“此乃武國公之計！以夷制夷，乃養虎為患！二十萬草原騎兵，此非兵馬，乃二十萬豺狼！一旦反噬，我大唐北境危矣！此舉，與引狼室何異？”
“況且，軍區換，將不知兵，兵不知將，此乃自毀長城之舉！請陛下三思，收回命啊！”
“臣附議！”
“請陛下三思！”
大批的文，特別是那些出世家的老臣，呼啦啦跪倒一片，哭聲震天，彷彿大唐明日就要亡國。
龍椅之上，李世民面沉如水。
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