陳策沒有回頭。
“大人，”韓承的聲音響起，帶著軍旅之人特有的乾脆，卻也有一不易察覺的繃，“顧大人到了，在前廳等候。”
顧青衫到了。
陳策微微頷首，轉，朝著前廳走去。
顧青衫是五日前與陳策前後腳離開金陵的。
只是陳策輕騎簡從，晝夜兼程，而顧青衫則帶著一批幹屬吏和部分預先籌措的應急錢糧，押運著車隊，走得慢些。
他此刻站在行轅前廳略顯空的堂中，一青袍上還帶著旅途的塵土，面容清癯，眼神卻明亮而篤定，不見多疲憊。見陳策進來，他躬行禮：“下顧青衫，參見大人。”
陳策虛扶一下：“不必多禮。路上辛苦了。”
“分之事。”顧青衫直起，目迅速掃過陳策比在金陵時更加清減的面容，眼中閃過一關切，但並未多言，直接切正題，“下一路行來，見真定四野凋敝，民生困苦，尤勝聽聞。不知大人召下前來，有何差遣？”
陳策走到主位坐下，示意顧青衫也坐。
“青衫，真定已下，河北門戶開，此乃北伐第一大功，不世之勳。”陳策緩緩開口，聲音不高，卻帶著千鈞之力，“然，打天下易，治天下難。尤其此地，淪陷狄虜之手多年，百姓久遭，心中惶恐；我軍新勝，然傷亡慘重，亟待休整；後方補給，牽延千里，轉運維艱；狄虜殘部，退守堅城，其心未死。”
他頓了頓，看向顧青衫：“當此之時，是挾勝而進，不顧疲敝，強攻中山、河間？還是暫息兵戈，民安境，以待後圖？朝中爭論，軍中亦有分歧。我想聽聽你的看法。”
顧青衫略一沉，似乎早已思慮過這個問題，開口道：“大人，下以為，當以民安境為第一要務。”
“哦？細細說來。”
“其一，民心如水，可載舟，亦可覆舟。真定乃至河北新復，百姓久在狄虜暴政之下，對我朝王師既盼且懼。此刻若不顧民生疾苦，強行徵發民夫、加派糧秣以續戰事，恐失民心本。民心一失，則收復之地，不過空城焦土，非但無益，反拖累。”
“其二，我軍雖勝，實為慘勝。石大將軍重傷，銳折損，士卒疲憊，軍械糧秣消耗巨大。此時再行強攻狄虜經營多年、以逸待勞的堅城，勝算幾何？即便能下，又需付出何等代價？若戰事遷延，冬之後，北地苦寒，補給更難，大軍困於堅城之下，進退失據，後果不堪設想。”
“其三，”顧青衫聲音加重了幾分，“狄虜主力未滅，兀朮梟雄之姿，必不甘心失敗。我軍若急於求，出疲態或破綻，恐為其所乘。反之，若我據真定，穩紮穩打，流民，勸農桑，修武備，則基日固。待我糧足兵，士氣復振，河北民心歸附，則中山、河間乃至燕雲，不過癬疥之疾，可徐徐圖之。此乃‘以我之不可勝，待敵之可勝’。”
陳策靜靜地聽著，臉上看不出喜怒，直到顧青衫說完，才緩緩道：“你所言，與朝中一些‘穩妥’之論，似乎相合。”
顧青衫坦然道：“下所慮，非為穩妥，實為必勝。下並非反對繼續北伐，而是反對在條件未備時，行冒險浪戰。北伐乃國運相搏，當謀定而後，則必。此刻真定新下，百廢待興，正是夯實基、謀取全勝之時機。若能借此機會，將真定乃至河北新復州縣，經營北伐穩固之後方，則大事可。”
陳策的手指在椅背上輕輕敲擊了兩下，目變得深邃：“若依你之見，這民安境，當從何著手？真定現狀，你也見了，千頭萬緒，何為首？”
顧青衫顯然早有腹案，立刻答道：“下以為，首在‘清、安、養、備’四字。”
“清，乃肅清殘敵，整飭治安。真定城及四鄉，難免有狄虜潰兵、趁打劫的匪類、乃至心懷異志者潛伏。當以幹軍卒配合本地差役，分區劃片，嚴加巡查搜捕，穩定社會秩序，使百姓能安於室，商旅能通於途。”
“安，乃安頓流民，核查戶籍。戰多年，百姓流離失所，田宅荒蕪。當迅速設立安置之所，發放許口糧、種子、農，鼓勵返鄉歸業。同時，核查清楚人口、田畝，以為日後徵發賦役、恢復生產之依據。”
“養，乃勸課農桑，恢復生計。如今已近深秋，冬麥播種刻不容緩。當急調撥或借貸麥種、耕牛，減免今明兩年稅賦，鼓勵墾荒。城中手工業、商業，亦需適當扶持，使其漸次恢復，流通有無。”
“備，乃整軍經武，鞏固城防。民非棄武，真定乃戰略要衝，必須牢牢掌控。當利用相對和平之機，修繕城牆，儲備糧草軍械，整訓士卒，汰弱留強，同時招募本地義勇，加以編練，既可補充兵員，亦可安靖地方。”
他一口氣說完，條理清晰，切中要害，顯然對地方民政極有心得。
陳策聽完，沉默了片刻，方才緩緩道：“你所言四策，切中時弊。然而，錢從何來？糧從何出？吏員從何而選？百姓疑懼之心，又如何化解？”
這些都是最現實、最棘手的問題。
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