第0458章省重大風險資產置中心
“這樣吧，”高長河轉過，目深邃，“你和永春同志（指代市長張永春，此刻正在省長辦公室）彙報的況，省裡會統籌考慮。這件事，在欒城市層面解決，格局小了，風險管控也不夠。省裡需要有一個更穩妥、更權威的安排。你們先回去，等候省委的通知。”
“是，高書記！”王道行知道，彙報的目的已經達到——將問題擺上省級層面，並且引起了省委書記的高度重視。
他起告辭。
幾乎在同一時間，二號辦公樓，省長辦公室。
代市長張永春的彙報，側重點略有不同。他更多從“地方政府化解金融風險”、“避免國有資產重大流失”、“探索市場化手段置不良資產”的角度，向省長趙永峰闡述了引林東航和立特殊目的公司的必要。
趙永峰省長更關注經濟層面的影響和可作，在聽取彙報後，同樣表示此事關係重大，欒城市獨自承擔力過大，省裡應予以支援和統籌。
兩場分別進行的、最高級別的彙報，如同兩顆準投湖面的石子，在省委、省政府最高決策層的心湖中，激起了必將擴散開去的漣漪。
當天下午，省委小會議室。這是一次非正式的“書記頭會”，只有省委書記高長河、省長趙永峰、省委專職副書記楊國盛（朱世崇和另一位副書記國俊分別是島城市和省城市的市委書記兼任一般不參加書記頭會）三人參加。會議不記錄，不形正式紀要，但往往決定著最重要事項的基調和方向。
氣氛比正式常委會要隨意一些，但凝重毫不減。三人面前的茶杯冒著嫋嫋熱氣。
高長河首先簡要通報了上午王道行和張永春分別彙報的況，重點突出了大昌礦業元債的嚴重、潛在風險，以及欒城市“不得已而為之”的解決方案和林東航其人。
“六十個億，眼睛都不眨一下？”副書記楊國盛扶了扶眼鏡，語氣帶著審慎，“這個林東航，底細清了嗎？別是第二個……某些人。”他話裡有話，暗指之前出問題的某些“白手套”商人。
“底細還在深查，但從目前欒城反饋和他在油城、能源領域的表現看，應該不是那種撈一把就跑的。”高長河說道，“關鍵是，我們現在面臨一個實際問題：欒城這個雷，要不要讓他拆？怎麼拆更穩妥？”
省長趙永峰接過話頭，他的思路更偏重經濟和實：“讓欒城市自己搞，我是不放心的。不是不信任王道行他們，而是這件事的複雜程度和資金量級，已經超出了地市一級的掌控能力。境外訴訟、資本運作、幾十億資金的來去，需要更專業的團隊、更權威的平臺，也需要更嚴格的監督。我的意見是，這件事，省裡必須接過來，主導。”
“接過來，怎麼接？”楊國盛問，“省裡直接出錢？財政沒這個預算，也不符合規矩。立省級平臺？以什麼名義？編制、人員、職能怎麼定？最重要的是，那個林東航，怎麼安排？繼續用他，就得給他一個名分；不用他，這六十億的資金和專業能力，哪裡找替代？”
這就是問題的核心。用林東航，就必須解決他的“份”問題，給他一個能在省級層面名正言順行事的位置。否則，一個“編外人員”調幾十億資金理省級層面的債務危機，於法於理都不合，後患無窮。
高長河沉片刻，緩緩說出了自己的構想：“我的想法是，這件事，可以作為一個試點。探索一下，在化解地方政府債務、置重大風險資產方面，如何引市場化的力量和專業人才，同時加強黨的領導和監管。”
他闡述道：“在省國資委下面，立一個獨立的、專門負責此類特殊債務和資產置的部門或中心，可以‘重大風險資產置中心’之類的名字。給它省級事業單位的編制，但採用企業化管理、市場化運作的模式。它的核心任務，就是置像大昌礦業元債這樣的、涉及省級關注或辦的重大風險點。”
“那林東航呢？”趙永峰問。
“由這個‘中心’正式聘任林東航為主任，給予相應的職級待遇，負責全面的業務運作。”高長河顯然已經深思慮，“省委同時向該中心派駐黨委、紀委書記，負責黨的建設、幹部管理、紀律監督和大方向的把握，確保黨的領導落到實，確保業務運作在下進行。的債務重組談判、資產置、投資決策等市場化作，由林東航這個主任負責，黨委把關不干預經營，但涉及重大方向、重大資金排程、重大風險事項，必須經過黨委研究。這樣，既用其才，又控其險；既解決了他的份問題，讓他能代表省級平臺去運作，又將他和他的資源納了省級監管系。”
“這個辦法好！”趙永峰首先表示贊同，“既解決了欒城的燃眉之急，又把可能的風險控制在省級可控範圍。林東航有了正式份，做事名正言順；省裡掌握了平臺和監管權，進退自如。而且，這可以作為我們省在防範化解重大金融風險、創新國資監管方式上的一個改革嘗試。”
楊國盛也緩緩點頭：“我同意。在省國資委下面設這樣一個機構，編制和隸屬關係順理章。派駐黨委書記，強化黨的領導，這是原則，不能含糊。關鍵是這個黨委書記的人選，必須政治過、原則強、又懂一點經濟和金融，能鎮得住場子，也能和林東航形既合作又制約的工作關係。”
三人就此基本達一致。書記頭會雖然沒有形決議，但已經為這件事定下了基調，掃清了最高決策層面的主要障礙。接下來，就是走正式程式，將這個構想變省委的決策。
幾天後，省委常委會正式召開。議題之一是審議《關於立東山省國資委重大風險資產置中心及有關人事安排的請示》。
會議由省委書記高長河主持。他首先讓省委辦公廳主任宣讀了請示容，核心就是在省國資委下設正級事業單位“省重大風險資產置中心”，採用新型管理模式，聘任林東航為主任（正級），省委同時任命兩位同志分別擔任該中心黨委書記和紀委書記。
隨後，高長河簡要介紹了背景況，重點強調了大昌礦業元債問題的嚴重和迫，以及引林東航這位特殊人才、創新機制化解風險的考慮。他特別指出，這是特殊時期的特殊舉措，是省委經過審慎研究後做出的決策，旨在盤活資源、化解風險、探索新路。
省長趙永峰從經濟工作和防範化解風險的角度做了補充說明，強調了此舉的必要和試點意義。
副書記楊國盛則從黨的領導和監督管理角度，闡述了派駐黨委、紀委書記的重要，並推薦了一位人選——原省審計廳省屬企業審計局副局長周明遠同志。紀委書記則是省紀委重大專項監督辦公室的副主任，王海明同志。周明遠原則強，審計經驗富，王海明同志為人正派又不失靈活，他們是擔任這兩個監督制衡角的合適人選。
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