今年（塞音十一年）是大明建文四年，三月底，燕王率領北軍南下，在夾河再次與盛庸兵團會戰，這比原來的歷史時間線晚了整整一年。
不出意外，朱棣在夾河擊敗盛庸，戰爭的主權再次回到北軍手裡。
大概在今年冬天，朱棣將揮師南下，直取南京，留給朱允炆的時間不多了。
劉學勤自然想在建文政權倒臺之前，一舉平定雲南。
與閣多次商議，劉學勤終於定下方案，給播州的奢香夫人寫了一封書信。
水西侯勳鑑：
閣已派遣員前往播州各縣赴任，可有驚擾地方之舉？
總山合議時，閣下向我提出要讀書、要修路、要吃鹽等三點，今年已著令將青海鹽大量調運川中，不知貴部民生有無改善？
閣下應知曉，軍部正在謀取雲南，而云南峒人，比川東、川西尤多。我再三思之，漢峒關係實系長治久安，乃立國之本也，不可不察。
上次你告訴我：兩座山不能靠在一起，兩杯酒可以連線你我。
我喝了你的酒，我們就是朋友。你和水東候送來的孩子，都在我的道場求道，我相信未來他們可以把你們的族人帶出大山，前往更為廣闊的碧海藍天。
漢人有句話：十年樹木，百年樹人。然而俟河之清，人壽幾何？
為了讓峒人更快富裕起來，楊閣老等幾位大臣向我建議，可以將國家專營的菸草事業分出一些來。
比如由府組織在貴部建設菸草種植園，戶部今年爭取在播州建設一座捲菸廠，優先峒族兄弟進廠做工。這樣可以儘快提高你的族人的收，改善民生。
若你覺得此法可行，請回信告知，閣會派出員前往水西落實此事。
還有一件小事：
我已取得廣西海港，在合浦等地建一所船廠，發展海事。船廠募集資本金一千萬元，分十萬元一，共計百。
若你與水東候有興趣參與進來，可以把想法告知於我，此事勿要外洩。
健康！ 劉學勤
理雲南土司問題難點頗多，其中最難在於大家很難通。但與洲土著問題不同，西南漢蠻雜居已經經歷數個朝代，大家是彼此知知底的，而且其中一些部族已經漢化了。
說到底，是漢人往蠻人的領地進，這個過程其實沒啥溫脈脈可言。
劉學勤想在水西打個樣板，作為今後的民族政策的基礎。
一是立足種植業，如菸草、甘蔗、橡膠、棉花等與國家經濟民生關係較大的作，向數民族地區傾斜。
二是在峒族周邊建立工業城市，吸引年輕人外出做工，增強民族融合。
其實就是個放利的過程。
從管仲那兒開始山海，鹽鐵專賣，核心就是朝廷要賺取壟斷利潤，至於載是什麼不重要。
大明如今還在採用鹽引制度，而塞國就完全放棄了食鹽專賣的利益，這對於極度缺鹽的峒族人民來說，無疑是一項善政。
當初一樣有人抵制，朝廷運轉是需要龐大資源的嘛。
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