景國雖然冶煉技不差，也有連弩的製作圖紙，但要批次打造，怕也沒那個能力。
就趙文碩那種格，到時候絕對會來找他，肖文等的就是他。
這麼多訂單，一時間兵工廠火力全開，加班加點，但也遠遠不夠。
怎麼辦？
招人。
好在經過一段時間的休養生息，琉球島的人口也在極速攀升。
主要都是來自大陸，都是一些流離失所的人，他們在景國遼國失去了土地，長期承迫，在肖文的宣傳下，這些人很快就跑到了琉球島。
肖文宣傳，只要去琉球島，不但分土地，還免費建房，子免費讀書，還免稅，這樣的吸引力，不可謂不大。
而且肖文還在沿海地區設立多個點，來招收這些人，隨時都有船來接他們。
很快，從原本的十萬人口，急劇飆升到五十萬。
人多了，沒良田怎麼辦？
開荒。
人多了沒房住怎麼辦？
修房。
肖文倒也沒食言，雖然跑來的人多，但肖文也捨得花錢。
來一批人，他就拿一筆錢來安置他們。
雖然人口飆升，島上也不算混，每個人都在忙自己的事，還有衛國軍在巡視，短時間倒沒出現大問題。
但肖文知道，這也只是短時間，人多了就肯定會有。
有人的地方就有江湖，最好的辦法，還是修訂法律來進行約束。
之前人口不多，肖文用的還是景國的那一套律法，雖然有所改，但很多還是沿用。
伴隨著人口增長，很多律法就必須要修改。
對此，肖文也是一個頭兩個大，法律可不是那麼簡單的，必須考慮方方面面。
他來自後世，當然知道其中的利害關係。
好在他可以抄襲，自己定不出來，但靠著後世的經驗，也制定出來一套較為合理的律法。
建立法院，百姓有任何糾紛都可以過法院來進行訴訟，據律法來進行審判。
訴訟院，為了平衡法院，有人不服法院判決，可過訴訟進行再次審理。
安保局，相當於捕快，抓人巡邏維護治安，都是他們的工作範圍。
廉政局，若有百姓發現當的貪贓枉法，可以直接來這個部門直接舉報。
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