蜀漢章武十二年（西元273年）春，南中政權在“甲冑鮮明”的軍工突破支撐下，軍事實力穩步提升，政外呈現出一派振興氣象。然，衛將軍諸葛瞻與北地王劉諶等核心決策層，始終保持著如履薄冰的警惕。他們深知，南中這片基業，猶如暗夜中的孤燈，北有強晉虎視眈眈，東有吳國猜忌掣肘，表面的平靜之下，暗流洶湧。敵人絕不會坐視其長壯大。軍事對峙、經濟封鎖之外，更為兇險的是無形戰線的較量——細作滲、報竊取、部瓦解。能否建立一道堅固的“暗夜”防線，確保軍政機不被窺探，並能及時察敵國向，先機制敵，已為維繫政權生存的命脈所在。一場在影中進行的生死角逐，悄然拉開了序幕。
這一日，夜已深，永昌不韋城衛將軍府的書房，燭火搖曳，映照著諸葛瞻凝重如山的面容。安南將軍霍弋、秘書令郤正面沉似水，侍立一旁。案几上，攤開著三份來自不同渠道、卻指向同一驚人結論的報。
第一份，來自北疆大將軍姜維遣心腹星夜送來的絕軍書。信中言，近月來，晉將諸葛緒用兵似有微妙變化，幾次針對極強的迂迴襲擊，險些繞開漢軍重點佈防的隘口，其行之準，如同窺見圖上作業。姜維懷疑，北線軍中或防部署圖，可能已洩，軍中或有鼴鼠深藏。
第二份，來自楪榆郡守楊稷的急報。近日查獲一夥偽裝林邑商人的可疑分子，其船上不僅夾帶違鐵，更搜出繪有楪榆港詳圖、水師泊位、甚至“伏波”號大致引數的絹圖。嚴刑拷問下，一人招供，東吳州牧陶璜麾下校事府指派，專事窺探南中水軍虛實。
第三份，則是由新任史中丞、年輕卻以秉筆直書著稱的陳壽，在核查永昌某曹吏貪墨案時，偶然發現的一條線索：該吏員近期暴富，其財富來源不明，且與一常往來於晉境永昌間的神秘商賈過從甚，疑為晉國司聞校尉所遣，意在收買朝中低階吏，刺探。
三份報，如同三冰冷的針，刺破了南中太平的假象。霍弋鬚髮戟張，一拳砸在案上，低吼道：“可恨！晉吳狗賊，明刀明槍奈何不得我等，竟行此鬼蜮伎倆！衛將軍，必須立刻徹查，揪出鬼，以正典刑！” 郤正則捻鬚的手微微抖，憂心道：“敵探已滲至軍中、港口乃至朝堂小吏，無孔不。若機盡為敵知，則我之虛實，盡在敵手，危如累卵矣！當如何應對？”
力如山般來。南中政權的報反諜系，主要依附於軍事與行政系統，缺乏專業、統一的應對機構，面對這突如其來、多方位的報威脅，顯出明顯的短板。
諸葛瞻的目緩緩掃過三份報，瞳孔深彷彿有寒冰凝結。他沉默良久，方沉聲道：“霍將軍、郤令君，敵已亮刃於暗，我輩豈能坐以待斃？此非疥癬之疾，實乃心腹大患！昔日武侯有‘司聞曹’治蜀，今我朝四戰之地，險惡遠勝往昔。若不能築牢籬笆，刺探敵，則我等便如盲人執劍，空有利，亦難免為敵所乘。”
他站起，走到窗前，著窗外沉沉的夜，聲音低沉而決絕：“暗戰已啟，唯有以暗制暗，以謀對謀。須建立一套更為縝、專業、高效的機構，專司對肅、對外刺探，方能在這暗夜中，為我大漢守住一線生機，尋得破敵之機。”
翌日，一場僅有皇帝劉禪、北地王劉諶、衛將軍諸葛瞻、安南將軍霍弋、秘書令郤正五人參與的最高議，在王府深舉行。諸葛瞻將三份報及分析呈於劉禪。劉禪覽畢，面驟變，持卷的手微微抖，眼中閃過一驚怒與後怕。他深吸一口氣，看向諸葛瞻，語氣前所未有的堅定：“朕……朕竟不知，敵探已至如此地步！衛將軍，社稷安危，繫於此舉。該當如何，朕，信你，委你全權置！”
有了皇帝的支援，諸葛瞻雷厲風行，提出一套系統的“靖暗”方略，並獲准立即實施：
“其一，立‘靖安司’，專責其事。” 機構先行，“奏請陛下，設‘靖安司’，秩比九卿，直屬陛下，由殿下總領，臣協理日常。下設‘衛’肅清、‘敵間’滲敵國、‘機要’分析研判三曹。需選一忠誠可靠、智勇深沉、且不為外人所知之重臣，出任司主。”
人選為關鍵。霍弋雖忠勇，然如烈火，且目標太大；郤正長於文事，疏於謀戰。幾經權衡，諸葛瞻力薦一人：現任牂柯郡守、以沉勇有謀、心思縝著稱的張嶷。劉禪當即准奏，調張嶷永昌，授以靖安司司主重職，對外宣稱調任京。
“其二，外兼修，立規明紀。” 制度保障，“請郤令君、陳壽等，速擬《靖安律》，明確細作罪行之界定、審訊許可權、獎懲條例。對，嚴格吏保紀律，推行‘魚鱗冊’式檔案管理，分級查閱機。軍中、要害部門，實行‘連保’制度。對外，鼓勵軍民告，重賞有功，嚴懲通敵。”
“其三，以戰代守，主出擊。” 轉守為攻，“命張嶷，不僅需肅清部，更需遣幹死士，利用商隊、流民等渠道，秘滲晉、吳境，尤其要打其司聞校尉、校事府等機構，或重金收買其部人員，獲取其用間計劃、軍事部署等核心報。知己知彼，百戰不殆。”
“靖安司”在絕中迅速組建。張嶷不愧為幹才，他悄然調北地司銳、軍中可靠斥候、乃至一些因故姓埋名的原蜀漢報人員，搭建起骨架。一場無聲的風暴，在南中各地悄然颳起。
對肅率先展開。據陳壽提供的線索，靖安司衛曹順藤瓜，不僅查實了那名被收買的曹吏，更牽出了一條涉及永昌郡府、甚至及某位中級將領的間諜網。張嶷親自部署，在一個雨夜同時手，人贓並獲。經嚴格審訊挖出了晉國司聞校尉試圖在南中軍政系統埋下的多顆釘子。訊息秘奏至劉禪，劉禪震怒之餘，亦後怕，下旨將主犯明正典刑，脅從者依律嚴懲，並厚賞陳壽及有功人員，朝野為之肅然。
對外刺探亦取得突破。一名靖安司敵間曹銳，偽裝販賣蜀錦的商人，功混東吳州治所番禺，過重金賄賂，從吳軍校事府一名低階文吏口中，套取了東吳水師近期將在南海某海域舉行大規模演練的報，以及其對“伏波”號鉅艦的評估。報火速傳回，諸葛瞻立即指示楪榆水師調整訓練重點，加強應對突襲的準備。
然而暗戰之殘酷，遠超正面戰場。一名深晉境荊州，試圖接近晉將羊祜幕府的靖安司英細作，份暴，英勇不屈，被晉國司聞校尉以極刑，訊息傳回，張嶷扼腕嘆息，諸葛瞻亦沉默良久，親筆批示“厚恤其家，錄其功于丹書”。
更大的危機接踵而至。靖安司衛曹在一次例行檢查中，發現送往北疆姜維軍中的一批箭簇，其箭桿中空，藏極小絹條，上書下次軍糧運輸路線與時間！若非及時發現，後果不堪設想。竟滲至軍監下屬作坊！張嶷、炅聯手徹查，最終鎖定一名被晉國以家人命要挾而被迫合作的工匠。此事給所有人敲響了警鐘：滲與反滲，無不在。
至章武十二年夏，在付出了的代價後，“靖安司”終於初步穩住了陣腳。部鼴鼠被陸續清除，保制度得以強化，軍政運轉更為謹慎；對外報網路雖損失慘重，但也逐漸鋪開，開始能提供一些有價值的預警資訊。皇帝劉禪在聽取張嶷的報後，對諸葛瞻慨道：“若非衛將軍深謀遠慮，張卿竭力效命，朕幾為敵所乘而不自知。這暗夜之行，雖不見刀，然兇險尤勝戰場。”
一日深夜，諸葛瞻與張嶷議于靖安司室。張嶷彙報了近期在吳境活的細作傳回的模糊資訊：東吳似與晉廷有秘接，向可疑。諸葛瞻目銳利，指示道：“吳晉勾結，不可不防。需加派人手，重點查清此事。我等在明勵圖治，爾等在暗保駕護航。這暗夜潛行，路漫漫其修遠兮。”
“暗夜潛行”的功組織與初期運作，為南中政權構築起一道無形的屏障。它雖不直接創造財富與疆土，卻關乎這個政權的生死存亡。
