“故元獨尊薩迦派，致使教權凌駕於王權之上，尾大不掉，終患。我大明當反其道而行之，對西藏各大藏傳佛教教派，不分大小，一律冊封。”
“授予金印、誥命，承認其宗教地位，卻不授予任何軍政實權。各教派之間相互制衡，無一人能總攬教權，自然便會一心依附朝廷，不敢妄生異心。”
此話一齣，在朝文武也紛紛稱善，這樣分而治之，西藏就不容易尾大不掉。
“其三，簡民政，不設繁，以茶馬為紐帶。”吳誠恩繼續道：“開放茶馬互市，在四川打箭爐、甘肅河州、雲南麗江設立三大互市口岸，由朝廷統一管控茶葉、鹽鐵輸出，換取西藏的戰馬、皮、藥材。”
“一來可充實大明軍馬，二來可讓西藏百姓依賴中原產，經濟上不可分，人心自然歸附。”
“如此，不費一兵一卒，便能讓西藏與地脈相連，永無叛離之理。”
吳誠恩最後補充：“其四，駐兵屯田，以戰養戰，減輕國庫負擔。”
“臣請駐藏明軍分為兩部分，一為守兵，負責防務、鎮叛，約三萬銳。”
“二為屯田兵，效仿地衛所屯田制，三分守城，七分墾荒，在拉薩、山南等水草、土地沃之地開墾荒田，種植青稞、蕎麥等適宜高原生長的作。”
“再從四川、雲南遷徙量漢民藏，傳授耕種、紡織、築屋之，幫助藏民發展生產。軍屯自給，民屯相輔，數年之，西藏便可糧草自足，無需地再耗巨資供養。”
郭天敘細細的品味了下吳誠恩所說的，正好也是四策。
先有平藏四策，現有治藏四策！
大明開國的文武元勳，真的都是可用之人啊。
有自己帶領，又有這班文武輔助，何愁大業不？
“岳丈此策，朕完全准奏，就按此規制，設立烏斯藏、朵甘二都司，都指揮使由朝廷流擔任，衛所職冊封土著首領，世襲罔替。”
“宗教多封眾建，法王、國師之號，待收復後即刻冊封。”
“茶馬互市三大口岸，即刻籌備，由中書省和戶部全權督辦。”
“朕要讓西藏，自此永遠納大明版圖，為西疆不可分割的屏障！”
這樣治理既不暴改易風俗，又牢牢掌控軍政大權，以經濟、宗教雙重紐帶繫結西藏，正是長治久安的上策。
“陛下英明！！”
眾文武紛紛俯首行禮。
就這樣朝會上，確定了平藏和治藏的策略。
至於兵，就要等開春後了，現在雖是秋天，但西藏已經凍土千里，實在不適合進軍。
正好趁這數月，三路調兵馬，籌備糧草和錢糧，再先一步派出招團隊，確定哪些勢力可，哪些勢力必須清剿。
數日後，大明招使團帶著明黃詔書與厚賞賜，從北平出發，一路向西，奔赴西藏。
龐鈞作為大都督，也開始調兵遣將，他作為主力大軍，帶著五萬銳先一步前往四川都。
徐達帶五萬銳進駐甘肅。
王燁則帶五萬銳進駐雲南。
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