涿郡侯府——原太守府已更換了匾額——的書房，燭火通明。劉乾並未沉醉於榮升的喜悅與盛宴的喧囂，而是在接風宴後的第二日，便召集了核心心腹，進了晝夜不休的忙碌狀態。
巨大的幽州輿圖懸掛在牆上，上面已被硃筆標註得麻麻。荀彧、程昱、郭嘉、戲志才、徐庶五人分坐兩側，每人面前都堆放著厚厚的文書賬冊。田疇、田豫、蘇雙、張世平等人亦列席其後，隨時準備應答垂詢。
“文若，先說說家底吧。”劉乾了眉心，開門見山。儘管面帶疲憊，但他的眼神卻銳利如鷹，充滿了掌控一切的慾和冷靜。
荀彧起，手持一卷賬冊，語速平穩清晰：“回稟主公。經初步清點，目前幽州直轄七郡，在籍人口約九十餘萬，然經連年戰、流亡匿，實際人口或在一百二十萬至一百五十萬之間。府庫現存糧約四十萬石，錢帛約合三億錢，各類軍械甲冑可裝備三萬士卒，戰馬約一萬五千匹。今秋屯田新收糧秣約六十萬石，已陸續庫。然，需支付吏俸祿、軍餉、卹、工程等項，每月耗糧不下五萬石，錢帛千萬。若維持現狀，府庫積蓄僅夠一年之用。若擴軍或有大役，則支撐不過半載。”
數字冰冷而現實。幽州畢竟地廣人稀，又歷經戰，底子並不厚實。
劉乾點點頭，看向程昱：“仲德，屯田之事，乃重中之重，可有難？”
程昱面容冷峻，起道：“回主公。屯田已全面鋪開，然冀、豫流民仍在不斷湧，土地分配、糧種發放、水利修繕皆需錢糧人力。更兼今冬恐有嚴寒，需預作防災準備。昱已行文各郡，嚴令督促，然仍有豪強暗中兼併屯田，或胥吏剋扣糧種，此風不絕，屯田之效恐打折扣。”他話語中帶著一殺意，“非常之時，當用重典。請主公授昱臨機專斷之權，凡有阻擾屯田、貪墨害民者，無論豪強胥吏，昱必嚴懲不貸！”
“準！”劉乾毫不猶豫，“予你生殺之權！屯田乃我等基，誰敢手，就剁了誰的爪子！田疇，你率‘磐石營’銳，全力配合仲德先生，遇有抗法，武力彈！”
“末將領命！”田疇沉聲應道。
“蘇公，張公。”劉乾看向兩位商人出的下屬。
蘇雙連忙起：“主公，商路已初步恢復。與塞外烏桓、鮮卑部落的貿易，主要以鹽鐵、布帛換取他們的馬匹、皮、牛羊，利潤厚，然風險亦大，需派軍隊護衛。與中原各州貿易，因戰阻隔，尚未完全暢通，但冀州、青州部分豪商已表達通商意願。”
張世平補充道：“我等已按主公吩咐，於涿郡、薊縣開設‘平準市’，平抑價，收購民間富餘資，效果顯著，民心漸安。只是本金尚顯不足…”
“資金問題，我會想辦法。”劉乾沉道，“非常時期，或可試行‘鹽鐵專賣’，其利甚巨，可充軍資。然需謹慎，不可過度盤剝百姓。此事由文若總攬，蘇公張公辦，拿出個章程來。”
“彧（雙/世平）領命。”
“元直，吏治考核、人才徵辟之事，進展如何？”劉乾看向徐庶。
徐庶道：“庶與文若先生已初步核查州郡吏，罷黜貪腐無能者三十七人，提拔幹吏十九人。然幽州地僻，人才匱乏。已於各郡張招賢榜，設‘招賢館’，近日來投者百餘，然多為尋常文吏，大才難覓。或需主公親自出面，延請名士，以為號召。”
“此事我記下了。”劉乾點頭，“非常之時，不必過分看重出門第，凡有一技之長，能做事、願做事者，皆可量才錄用。奉孝，”他看向郭嘉，“各方報，尤其是周邊靜，最為要。”
郭嘉依舊一副懶散模樣，但眼神清明：“遼東公孫度，近日作頻頻。其一面加了與高句麗、三韓的聯絡，一面派使者秘接遼西烏桓大人蹋頓，所圖非小。據嘉推斷，其見我主公平定幽州，整合勢力，心生忌憚，恐有先發制人之念。然其部亦有紛爭，徹底整合尚需時日，短期當不敢直接揮師西進。”
“幽州部，代郡、上谷部分豪強，與烏桓部落勾結甚深，對我政令奉違。漁、右北平等地，亦有小黃巾餘孽或土匪活。”
“至於中原，董卓仍在廣宗與張角對峙，互有勝負，僵持不下。朝廷暗流洶湧，何進與十常侍矛盾日益尖銳。曹、孫堅等皆在積蓄實力…”
郭嘉將各方報娓娓道來，雖寥寥數語，卻將天下大勢勾勒得清晰無比。
劉乾靜靜聽完，手指無意識地敲擊著桌面，沉思良久。
“修政理，外強敵…千頭萬緒，皆需時間。”他緩緩開口，目掃過眾人，“然我最缺者，亦是時間。公孫度不會給我太多時間，中原局也不會等我慢慢壯大。”
他站起，走到輿圖前，手指重重地點在幽州的位置。
“故，當下之策，首重‘快’與‘穩’！”
“快，乃是以雷霆手段，迅速整合部，清除一切不服之聲！擴軍備戰，刻不容緩！”
“穩，乃是基務必紮實，政令推行需循序漸進，不得激起民變，糧草後勤乃生命線，絕不容有失！”
他轉過，一道道命令清晰吐出：
”！龍子、德翼、長雲“
。起人三趙張關”！在將末“
