林天肯定過後又展開講解，
“百姓結婚，到府登記，領婚書，印花。一來規範婚姻，杜絕重婚、騙婚，免得日後糾紛；二來能收一筆小錢——稅率可以低些，萬分之一，或者乾脆固定，每張婚書收十文錢。錢不多，但意義重大。”
他頓了頓：“要讓百姓知道，婚姻不是兩傢俬事，是得到府認可、律法保護的大事。婚書一印花，就是正經夫妻，將來析產、繼承、和離，都有憑據。”
陳文昭恍然大悟，眼睛亮了：
“經略高見！下這就加上。”
“還有，”
林天又補充道，“印花稅票和彩票的印刷，給機總局就行。宋先生日前來報，有一位老師傅改進了新式的印刷機，可以加暗紋、水印，旁人仿不來。另外，所有收，專款專用——在江南銀行設立專門賬戶，每月收支明細，張榜公示。要讓百姓知道，他們花的每一文錢，都用在了正：養兵、修路、辦學、賑災。”
“下明白。”
林天想了想，子又往後靠了靠：
“這兩件事，韓承你總抓，陳主事辦。需要什麼人，調；需要什麼錢，批。但有一條——”
他頓了頓，聲音不高，卻字字清晰：“賬目要清，手腳要乾淨。誰敢手，砍手。誰敢貪墨，砍頭。”
陳文昭後背出了一層冷汗。
“下遵命。”
他起，深深一揖。
林天擺擺手，讓他坐下。
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又對韓承說：“還有件事，要同步辦。”
“經略請講。”
“隨這兩項新策，我打算立‘江南報務總局’。讓張慎言張老統籌。他編過《江南風誌》，對文字、輿論之事悉。”
韓承問：“經略，這報務總局，職能是……”
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“辦報紙。”
林天解釋道，“定期發行一種刊，類似塘報，但面向百姓。容嘛，一是朝廷政令，讓百姓知道府在做什麼；二是各地新聞，比如哪裡修了路，哪裡辦了學；三是農事指導，教百姓怎麼選種、施、防蟲；四是教化文章，勸人向善、敬老、。偶爾也登些詩詞歌賦，風土人。”
他端起茶盞，抿了一口後，語氣鄭重了些：
“最重要的是，過報紙，讓百姓更好的瞭解時局。比如四川方面的戰事，咱們在報紙上登捷報，既能鼓舞士氣，也能讓百姓知道，他們的錢花在了哪裡——養兵衛國，保的是他們的太平日子。又比如彩票開獎結果，登在報紙上，白紙黑字，公信力更強。”
陳文昭眼睛一亮，忍不住話：“經略高見！以前政令都是告示，但識字的人，傳不開。如果有報紙，找人讀報，一傳十，十傳百，效果就好多了。咱們推行新政，就多了一條舌。而且能引導輿論，讓百姓心向朝廷。”
“正是此意。”
林天點頭，“報紙要便宜，一張賣一兩文錢，讓普通百姓也買得起。容要通俗，用白話寫，識字的人能看懂，不識字的人聽人念也能聽懂。版面要活潑，不能板著臉說教。”
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