國際形勢越來越張，大華部也出現了分歧。
對於法國大革命的支援還僅僅只是侷限在技層面，即便有極大的好但也出現了一定的爭議。
周培公在國會中提議：“如今世界大，咱們應該閉關鎖國，專心發展民生，別捲歐洲的戰火。”
不保守派代表紛紛附和：“是啊，那些歐洲人的事，與咱們無關，別到頭來引火燒。”
“周大人此言差矣！”顧炎武立刻反駁，“民主思想已經傳遍世界，咱們是民主陣營的核心，若咱們退了，其他民主國家都會被絞殺，到時候封建陣營就會聯合起來對付咱們，閉關鎖國本躲不過去！”
錢謙益看著爭論不休的代表們，把目投向旁聽席上的承克。
承克站起，走到國會中央：“我來說兩句。閉關鎖國是前明滅亡的教訓，咱們不能重蹈覆轍。”
“但主征戰，也不是大華的國策。”他頓了頓，聲音鏗鏘。
“我的主張是‘守土護盟，以民為本’，守住大華的疆土為前提和底線，保護民主陣營的國家可以，但所有的行，都不能影響大華百姓的生活。”
“當然，這只是我的個人意見，最終結果還應過國會來討論。”
話雖如此，以承克現在的巨大威信，他的意見在國會過也只是走個過場而已。
他在國會上定下三條針對世界局勢的國策都毫無異議順利過：
一，加大對民主陣營國家的技援助，但僅限於民生與防武，不提供進攻裝備；
二，組建“大華海外民生隊”，由洪承疇負責，指派得力人員前往歐洲、南洋，幫助民主國家穩定糧價、安民心；
三，在全國範圍開展“備戰興農”運，一邊加強國防，一邊擴大糧食種植，確保大華的基穩固。
政策推行後，大華的工坊裡一片忙碌，工匠們加班加點生產火炮、農；
田地裡，百姓們響應號召，開墾荒地，玉米、土豆的種植面積擴大了一倍。
對外政策制定後暫時告一段落。
可這份忙碌與安穩，在大華西北邊境卻了奢。
秋以來，俄羅斯的哥薩克騎兵就像草原上的狼群，頻頻越過邊境線，燒殺搶掠。
“不好了！哥薩克人又來搶牛羊了！”十月的伊犁河谷，牧民圖騎著快馬，揮舞著馬鞭衝向邊防哨所，皮袍上還沾著跡。
哨所裡的百夫長趙剛剛查完崗，一聽這話立刻抄起腰間的佩刀：“兄弟們，抄傢伙！”
等趙剛帶著五十名士兵趕到圖的氈房時，眼前已是一片火海。
燒焦的牛羊躺在地上，幾名傷的牧民蜷在角落，圖的妻子抱著死去的孩子，哭得撕心裂肺。
“他們搶走了三百多隻羊，還放火燒了咱們的過冬草料！”圖紅著眼睛，指著西北方向，“領頭的那個黃頭髮軍，他用俄語喊‘民主的信徒都得死’！”
趙剛一拳砸在燒焦的木柱上，指節都滲出來。
這已經是本月第三次襲擾了。
前兩次哥薩克人只是小試探，搶了就跑，這次卻了殺心。
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