「這是鄰省某縣的一個『現代農業示範區』專案。」文教授指著螢幕，「總投資三個多億，專項債兩個億。建之後，實際上是酒店。會議中心。休閒娛樂中心。僅有的公寓樓實際上全是租給了當地政府。學校的外來幹部和老師居住。農業示範功能幾乎為零。專案建兩年，收益不到預期的十分之一，專項債利息都還不上。」
教室裡安靜了。
文教授關掉影片，推了推老花鏡：「這個專案，從立項到建，一年半時間。可研報告注水，規劃設計擅自修改，專項債資金一再增加。」
「每一個環節都有人簽字，但每一個環節都沒人負責。下面的不敢問，上面的隨意安排，造立項。規劃。建設了三步各是各的。」
「最終看上去是漂亮，但堆高政府的負債之後呢？未來該如何償還？」
文教授停了停，「我知道在座的都是各地的員，你們心裡怎麼想的，我也很清楚。政府債務堆高了，但你的政績出來了，換屆之後拍拍屁就走了。」
下面的人全都不說話。
文教授的分析也差不多就是這樣的一個事實狀況。
有的時候是迫於無奈，基礎建設改善必須要搞，否則和周邊相比落後了一年，你就會落後兩年。三年……想要追趕難上難。
好的資源，不管是來自省裡的，還是投資者的，都會向更好的城市去。
這就是不能落後的最本原因，GDP有指標的啊！
然而，確實也存在形象工程，但在任的領導是絕對不會這樣說的。
地標。城市的驕傲等等說辭，最終的目的就是必須建。建了是為這個城市增添彩。
甚至就是為了一年一度的某個活。
陳青心裡的想法其實和文教授分析的差不多。
林州當年他去的時候新城那一大片就是這樣，建了，看上去很，最後卻是一座空城。
要是沒有他利用短劇基地商用結合的模式，新城想要繁榮起來簡直是難上難。
一貫提問的文教授意外地沒有提問，而是在長篇幅地對播放的影片做了分析和解釋之後，嘆道：「城市治理中的政府投資風險，其實有很大一部分是可以避免的，不是流程有問題，就是這裡——」
他用手指了指腦袋，「因為我們有很大一部分同志迎合上級要求，但心裡卻沒有為老百姓的長遠考慮，眼裡只有政績。」
陳青的手指在桌面上輕輕敲了一下。
文教授繼續說：「這個案例，值得每一個人深思。你們都是各地市的領導幹部，手裡都握著專案審批權。資金分配權。你們的每一個決策，都關係著老百姓的切利益。搞面子工程，搞形象工程，害的不只是自己，更是老百姓。」
「這節課之後，大家針對政府投資風險的防範寫一篇論文。我剛才說的只是對現狀的分析，不代表治理就應該是這樣。你們要有自己的思考方式。」
下課鈴響，文教授收起講義，走了。
柴易軍湊過來，低聲說：「陳書記，您臉不太好。」
陳青搖搖頭：「沒事。在想那個案例。」
柴易軍說：「那個專案，我聽說過。整改很難。不只是酒店，所有的場地為了解決資金缺口，都是籤的長租合同。現在已經租出去了，要改回農業示範，賠償就是一大筆。縣裡財政本來就張，這下更麻煩了。」
「確實是個非常棘手的問題。」陳青點點頭，「最開始發現更改規劃與立項有差異的時候就應該立即停。」
「陳書記，沒幾個有您這樣的魄力。要是您遇到了，我想要是專案建設已經開始了，您也會選擇接。」
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