第一章:廢墟上的藍圖
1917年1月,坎帕拉,布幹達王宮舊址臨時政府辦公室。
雨季的敲擊聲在鐵皮屋頂上演奏著焦躁的樂章。萊託·福爾貝克、恩杜姆博酋長、以及剛剛上任的烏干達自由邦經濟委員會員們,圍坐在一張巨大的木桌前。桌上鋪著三份檔案:《英國民時期經濟統計(1913年)》、《烏干達資源初步調查報告》、《自由邦經濟振興五年規劃草案》。
“英國人離開時,留下了這些數字。”經濟委員會主任馬泰奧·基貢戈——一位曾在英國留學,因參與民族主義活被驅逐的年輕經濟學家——指著第一份檔案,“1913年,烏干達出口總值120萬英鎊,其中棉花佔65%,咖啡佔20%,其餘為礦產和皮。但這些收益,90%流英國公司和民政府口袋。”
他翻到第二份檔案:“而這是我們的土地真正擁有的:維多利亞湖的漁業資源,足夠養活整個東非;尼羅河的水力,足夠點亮所有城鎮;西部山區的礦產,包括英國人開採的錫和鎢;最重要的是——土地,最沃的火山土,一年三。”
萊託的目落在第三份檔案上:“五年規劃的核心是什麼?”
基貢戈深吸一口氣:“不是繼續做英國的種植園,而是建設烏干達人自己的經濟。三個支柱:第一,糧食自給,讓人民吃飽;第二,工業起步,從加工自己的農產品開始;第三,基礎設施,修建烏干達人自己的道路和碼頭。”
“資金從哪裡來?”恩杜姆博酋長問出關鍵問題,“英國人帶走了黃金,炸燬了部分設施,我們幾乎從零開始。”
萊託從公文包中取出一個錫盒,開啟後是滿滿的金砂:“德非聯盟的第一筆援助:200公斤黃金,來自我們在坦噶尼喀的礦場。不是禮,是貸款,年息3%,二十年後償還。”
會議室一陣。200公斤黃金,按當時價格約3.5萬英鎊,足夠啟許多專案。
“還有這個。”萊託又取出一份檔案,“德意志帝國銀行信用擔保,價值10萬馬克,可在瑞士和瑞典購買機械裝置。同樣,低息貸款。”
恩杜姆博酋長站起,走到窗前,著雨中的坎帕拉:“一百年前,我們的祖先用象牙和奴隸換布料和槍支。五十年前,英國人用條約和步槍奪走我們的土地。今天,我們第一次用平等的條件獲得資金。這不是施捨,是尊重。”
基貢戈的眼睛亮了:“有了這筆啟資金,我們可以立即啟‘種子計劃’。”
“種子計劃”為烏干達經濟振興的第一個五年計劃(1917-1921)的代號。計劃核心很簡單:讓每一戶農民有種子播種,讓每一個工匠有工工作,讓每一個兒有飯吃、有學上。
1月15日,計劃正式啟。第一批行是震撼的:
1. 土地重新分配:民時期被英國公司強佔的12萬公頃土地,無償歸還給原屬部落。其中8萬公頃立即分配給無地農民,每人不超過5公頃,足夠維持家庭溫飽並有餘糧出售。
2. 種子銀行:在各區設立種子倉庫,免費向農民提供棉花、咖啡、玉米、豆類種子。收穫後,農民歸還同等數量的種子,使倉庫能持續運轉。
3. 工作坊:在坎帕拉、金賈、託羅羅建立鐵匠合作社,用德非聯軍兵工廠的邊角料和簡單裝置,生產鋤頭、砍刀、犁頭等基本農,本價出售。
4. 糧食儲備:設立國家糧倉,以保護價收購餘糧,既保證農民收,又預防荒。
5. 工匠貸款:向有技能的工匠(鐵匠、木匠、織工)提供小額無息貸款,購買工和原料。
最令人矚目的是執行方式。萊託堅持:“不用德國軍指揮,用烏干達人自己管理。我們只提供顧問和培訓。”
於是,一群特殊的“經濟幹事”被選拔出來:他們是識字的酋長子弟、有經驗的本地商人、甚至前民政府的非洲公務員(經過審查)。他們接德國經濟顧問的集培訓,然後派往各地。
馬泰奧·基貢戈親自培訓第一批30名經濟幹事。他的第一課是:“忘記民經濟學。我們的目標不是最大化出口利潤,是最大化人民福祉。一個吃飽的農民比一噸出口棉花更重要。”
第二章:田野上的革命
1917年3月,播種季節,維多利亞湖西北岸的塞塞群島。
老漁民卡託·姆萬加划著獨木舟,船上不是漁網,而是一捆捆稻秧。在他後,二十多條類似的船隻組船隊,像水鳥群掠過湖面。
“英國人只讓我們捕魚,然後低價收購,高價賣出。”姆萬加對同船的德國農業顧問漢斯·費舍爾說,“他們從未想過,湖邊的沼澤可以種稻子。”
費舍爾——一位因反戰立場離開德國,志願參加東非重建的農學家——正在進行的試驗將改變烏干達農業:將維多利亞湖畔的沼澤地改造稻田。
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芽萌的業工:章三第
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”。家國的己自設建在正們我但,地民是曾們我;習學在正們我但,後落曾們我;了抗反們我但,治統被曾們我:是點重。恨仇種播不但,相真們子孩訴告要們我“,說託萊對爾雷尼”,課史歷是的難最“
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”。盲文除掃本基年十在要們我。人的字識不個三教務義有都人的字識個每。命使的會社全是“,說中訓培師教在爾雷尼”,任責的校學是僅不育教“
。實重注,年一則長,月三則短,活靈制學。校學藝工手、校學業漁、校學業農了立建萊姆、羅羅託、賈金在,校學技的拉帕坎了除。視重樣同育教業職
”。樑脊的業工達干烏為要代一這們我,說師老。件零機單簡打至甚、工打、頭犁打了會學我,校學在“,說薩卡穆徒學匠鐵輕年”。掌馬打他讓只人國英但,匠鐵是親父的我“
。代一新的熱設建和同認家國有擁是更,才人技是僅不們他。員、生醫、師教、師程工的後立獨達干烏為來後人多許,中生學批一第。遠深響影但,影見竿立會不果效的資投育教
”。習學該應洲歐,念理育教種這。家國設建民全升提是而,眾大治統英養培是不:義意正真的育教了到看達干烏在我“:道寫中告報在問顧育教國德位一
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”。醫就學上便方,易貿部進促,鎮城和莊村線連:民人於務服施設礎基的們我“,說凱奧·得彼師程工路道府政民前,長部程工”。口港和園植種接連路公,岸海往運源資把路鐵:削剝於務服施設礎基的人國英“
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