初冬的書房，龍涎香的氣息比往日更顯凝重。宜妃穿著一正紅宮裝，襬繡著金線牡丹，手裡著一方繡帕，跪在康熙面前，語氣帶著刻意的委屈：“皇上，臣妾今日斗膽進言，聞貴妃借學之名，行干預朝政之實，恐壞後宮規矩，還請皇上明察！”
康熙放下手中的江南核查奏報，抬眸看向，眼神平靜無波：“你說說，如何幹預朝政了？”
“皇上您想，”宜妃膝行半步，聲音拔高了些，“學本是教宮識字的地方，可聞貴妃卻讓靈瑤在學收集‘徭役建言’，還把這些建言整理奏摺遞上來，甚至影響了後宮徭役改革的旨意！這分明是借宮之口，行干政之實，逾越了後宮不得干政的本分！”
以為這番話能中康熙的忌諱——歷代帝王都忌憚後宮干政，只要把“學建言”和“干政”綁在一起，康熙定會斥責聞詠儀，甚至取締學。可沒料到，康熙聽完，不僅沒生氣，反而輕輕放下了筆。
“你說‘干預朝政’，那朕問你，”康熙的聲音帶著幾分冷意，“後宮宮每月僅休兩日，手部凍傷率七，連口熱飯都未必能按時吃，這些苦，你知不知道？靈瑤收集建言，求的是‘每月多休一日’‘凍傷發藥膏’，這些是為宮謀福利，還是為聞詠儀謀私？”
宜妃愣了一下，連忙辯解：“可……可收集建言遞奏摺，本是朝臣的事，後宮怎能越俎代庖？”
“朝臣若能記得後宮底層的苦，何需後宮遞建言？”康熙拿起案上的務府奏報，扔到宜妃面前，“你自己看！自學建言推行後，後宮凍傷率從七降到三，宮投訴減五，連務府都奏報‘宮務更順，下人更安’。這是辦實事，不是干政！”
奏報上的數字刺眼，宜妃看著“凍傷率三”幾個字，手指下意識攥了繡帕——從沒想過，那些眼中“微不足道”的宮疾苦，竟真的被康熙記在心裡，還了反駁的論據。
“至於‘逾越本分’，”康熙的語氣更重了些，“朕看你是閒得慌，才會盯著這些辦實事的事挑病！靈瑤小小年紀，懂得恤下人，借學為宮謀福利，比某些只知爭風吃醋、搬弄是非的強得多！”
這話像一記耳，狠狠打在宜妃臉上。臉瞬間煞白，再也沒了之前的底氣，只能趴在地上，聲音發：“皇上……臣妾知錯……”
“知錯就好。”康熙冷哼一聲，對著殿外喊道，“李德全！”
“奴才在！”李德全連忙走進來。
“傳朕的旨，”康熙的聲音恢復了平靜，卻帶著不容置疑的威嚴，“靈瑤辦學建言有功，著其將‘學建言制度’推廣至各王府，令各王府效仿，收集府中下人生計建議，每月彙總至務府，凡合理可行者，皆需落實。”
“嗻！”李德全躬應下，瞥了一眼地上的宜妃，眼底閃過一瞭然——這位宜妃娘娘，又一次搬起石頭砸了自己的腳。
宜妃趴在地上，聽著康熙的旨意，心徹底沉了下去。本想彈劾聞詠儀，卻沒想到反而讓靈瑤得了推廣制度的差事，這不僅是打了的臉，更是讓景宮的影響力延到了各王府，往後，想再找景宮的麻煩，只會更難。
“你退下吧。”康熙揮了揮手，語氣裡滿是不耐，“往後多關心些王府的事，在朕面前搬弄後宮是非。”
“臣妾……臣妾遵旨。”宜妃踉蹌著起，幾乎是逃一般地退出了書房。廊下的寒風颳在臉上，像刀割一樣疼，可心裡的愧與不甘，比寒風更甚——費盡心機想打聞詠儀，最終卻只落得個“一鼻子灰”的下場。
訊息傳到景宮時，聞詠儀正和靈瑤一起整理各王府的名錄，準備制定推廣建言制度的細則。春桃把書房的經過一說，靈瑤忍不住拍手笑道：“太好了！這樣一來，各王府的下人也能提建議了，再也不用欺負了！”
聞詠儀笑著了的頭，眼神里卻帶著幾分審慎：“宜妃這次壁，恐怕不會善罷甘休，往後咱們推廣制度時，要更小心，每一步都要符合規矩，別給留下把柄。”
“我知道！”靈瑤重重點頭，拿起一支炭筆，在名錄上圈出幾個離京城近的王府，“咱們先從醇王府、恭王府開始，這兩家的王妃之前跟額娘吃過飯，好說話，等做出效果了，再推廣到其他王府。”
書房的旨意很快傳遍了京城各王府。醇王府王妃接到旨意後，立刻派人來景宮請教建言制度的細節；恭王府更是直接設了“建言箱”，讓府中下人像學那樣提建議。不到半月，各王府就收集了百餘條建議，其中“給馬伕加棉靴”“給廚娘增月錢”等可行項，很快就落實了下去。
而宜妃回到翊坤宮後，連著幾日沒出門。李順想勸再找機會，卻被厲聲呵斥：“別再提景宮的事！再提，就把你打發到辛者庫去！”看著窗外飄落的碎雪，心裡清楚——這一局，徹底輸了，而景宮的崛起，已再也擋不住了。
書房的過窗欞，灑在那道“推廣建言制度”的旨意上。康熙看著務府遞來的各王府建言彙總，角出一淺笑——他要的不僅是後宮和王府的安穩，更是想借靈瑤的建言制度，看看“恤底層”的種子，能不能在大清的土地上，開出更廣闊的花。而這一切的起點，正是宜妃那次失敗的彈劾，和景宮始終不變的“辦實事”之心。
