弘治二十五年的冬天，來得格外早，也格外凜冽。
然而，在新落的“明時坊”皇宮區（對紫城一比一復刻），暖意卻驅散了所有的嚴寒。
弘治帝朱佑樘坐在嶄新的乾清宮東暖閣，下是鋪設了水泥地暖的地面，溫熱均勻地上來，即便窗外北風呼嘯，殿亦是溫暖如春。
他面前的牆壁，下半部是水磨青磚，上半部則鑲嵌著大塊的、近乎無瑕的平板玻璃。
冬日蒼白卻明亮的過玻璃，將殿照得一片通，連案上奏章的字跡都顯得格外清晰。
他微微後靠，著這份前所未有的暖意與明亮，心中滿是愜意與慨。
回想八年前，陸仁初次提出興建“明時坊”新城時，朝中非議之聲不絕於耳，耗資巨大、勞民傷財的指責猶在耳邊。
如今，這座融合了格之學華，擁有水泥大道、地下排水、統一供水乃至部分割槽域試驗電燈照明的新城，已然全部竣工，為了帝國新的行政中心與格文明的展示視窗。
他與朝廷中樞，也已遷這功能齊全、環境宜人的新宮。
目越過明亮的玻璃窗，遙西南方向，那是舊北京城的所在。
與眼前嶄新、整潔、秩序井然的“明時坊”相比，那座承載了元明兩代百餘年風雨的舊城，在冬日的寒風中愈發顯得破敗與雜。
低矮集的民居、狹窄泥濘的街道、空氣中若有若無的異味，構了與新城截然不同的圖景。
然而，那裡也有著無數的古蹟、廟宇、舊部院衙門，以及那座規模更為宏大、象徵著皇權正統的紫城。
更重要的是，那裡居住著數十萬計的京城平民，他們的生計、他們的記憶，都與那座舊城相連。
“新城雖好，終是另起爐灶。舊城乃帝國之，百姓所依，豈能任其衰敗？”弘治帝心中默唸。
遷新宮帶來的舒適，並未讓他忘記舊城的子民。一種強烈的責任油然而生：他不僅要擁有一個嶄新的皇宮，更要統治一個全面煥新的帝國都城。
數日後的大朝會，一項重要的詔令頒下：
“奉天承運皇帝，詔曰：朕念北京舊城，乃國家本之地，軍民輻輳之所。然年久失修，街衢壅塞，居所卑溼，非所以奉天命、安黎庶也。今‘明時坊’新城告竣，氣象一新，舊城豈可獨守其陋？著即立‘京師舊城改造總督衙門’，隸屬國務院之下，專司舊城改造事宜。由城建部總領，財政部、民政部、格發展總局協理。務期規劃周詳，工程穩固，恤民為本，存古為新，使舊都煥發新，百姓鹹沾實惠。欽此！”
聖旨一下，朝野震。
舊城改造，這可是比新建一座城池更為複雜、牽涉更廣的浩大工程！訊息傳出，不僅朝廷各部迅速行，早已在“明時坊”建設和全國各大工程中歷練、積累了雄厚實力和經驗的各大施工力量——無論是辦的“大明興業總局工程局”、“城建部將作監工程”，還是私辦的大型商號，無不拳掌，目灼灼地盯向了這塊前所未有的巨大“蛋糕”。
城建部尚書的值房。桌上鋪開了巨幅的舊城實測地圖，上面麻麻標註著街巷、民居、署、廟宇。
如何改造？從何手？利益如何平衡？難題堆積如山。
“諸位，”陸仁的聲音打破了沉默，他指著地圖，目沉穩，“舊城改造，絕非推倒重來那般簡單。其核心，在於一個‘人’字。數十萬百姓安居樂業，乃是朝廷施政之基，亦是此番改造能否功的本。”
他提出了改造必須遵循的幾條核心原則，這些原則後來被城建部奉為圭臬：
保障民生，有序遷移。 “絕不可強行驅趕，致使百姓流離失所。”陸仁指示，由民政部牽頭，戶部、城建部配合，在舊城外圍及“明時坊”新城邊緣，預先規劃建設一批“週轉安置區”。
這些安置區並非簡陋的窩棚，而是統一規劃、備基本生活設施的磚瓦排房，租金極為低廉，甚至對特困戶予以減免。
同時，制定詳細的拆遷補償條例，按市價評估房產，或以“產權置換”方式，承諾待原址新居建後，優先、優惠回遷。
配套設施，同步規劃。
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