一名來自京畿之地的民代，是個如烈火的莊稼漢，他看著牆上關於自己村子的報告，雙目赤紅，抓起那份由他親手核查的賬本，怒吼一聲，竟直衝京兆尹衙門。
“我村去年秋收，上繳稅糧八百石，為何你京兆府倉的記錄只有三百石？剩下的五百石，去了哪裡！”他將賬本狠狠拍在驚堂木上，聲震屋瓦。
京兆尹從錦榻上驚起，見是個泥子，頓時然大怒，厲聲斥道：“大膽草民，竟敢在公堂之上喧譁，來人，給本……”
“轟”的一聲，他的話音未落，衙門大門被撞開。
十九名民代聯袂而至，人手一份核查記錄，每一份都指向同一個黑。
他們沉默地站在那名莊稼漢後，十九雙眼睛，如十九把出鞘的利劍，死死盯著堂上的京兆尹。
就在這時，一個溫和的聲音從人群后傳來，京兆尹的親信劉知遠悄然現，對著眾人一拱手：“諸位代表，口說無憑。府尊大人若是不信，大可隨我等一同前往西城庫房，當場開倉，當眾點驗，如何？”
京兆尹的臉“刷”地一下變得慘白，雙一，癱坐在椅上。
他還沒來得及開口，就聽見“哐當”數聲，他最信任的親兵，已經面無表地將庫房大門從外面死死封鎖。
忠烈祠前，林昭的命令傳遍全城：“三十案中，查證屬實者，涉案吏，一律革職查辦，抄沒家產！所有贓款，原數返還百姓，並由查抄家產中，加賠一！”
一場史無前例的“還糧儀式”在忠烈祠外的廣場上舉行。
火把燒得天空亮如白晝，林昭親自主持，讓那些勇敢的民代，親手將一袋袋追回的糧食，分發到百姓手中。
一名頭髮花白的老農，抖著接過一袋米，突然嚎啕大哭：“我的兒啊……我兒就是去年被催繳田稅的差活活打死的……他們說我們家還欠三鬥米……今天，今天終於有人替我們這些草民說話了！”
他這一哭，彷彿點燃了積在無數人心中的火藥桶。
哭聲、怒吼聲、歡呼聲混一片。
三千民代站在高臺上，看著下方激的人，中熱沸騰，齊聲高呼：“為民代言，死不退！”
聲浪衝天，火映紅了每個人的臉龐，那三千簇火把匯聚在一起，宛如星河倒灌人間。
當夜，林昭的眼前，一行冰冷的系統提示悄然浮現：
【基層自治覆蓋率+60%】
【改革進度條：79%→82%】
【國家戰略視角預警：南方六省士族已在議‘清君側’，然其三家丁、佃戶已私下變賣田契，投新政。】
林昭立於廢廟前的臺階上，夜風吹他的袍。
他看見不遠，蘇晚晴正舉著一盞燈，耐心地教一名年輕的民代如何書寫奏摺。
那民代的手糙黝黑，握著筆的姿勢稚笨拙，可他筆下的字跡，一筆一劃，卻著一磐石般的堅定。
“臣，代三百戶言：稅不可欺，命不可賤。”
林昭的角，逸出一極淡的微笑，他低聲自語，彷彿在對另一個時空的故人說話：“小棠，你說得對，真正的太平，不是天下再無人敢反，而是天下再無人需要反。”
遠，第一縷晨刺破黑暗，準地落在那面剛剛升起的“網格治世”大旗上。
旗幟的邊角在晨風中獵獵作響，宛如一柄即將劃破整個黎明的刀。
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