李傕伏誅，頭顱高懸。耿武大軍城，迅速接管了長安城防和宮宿衛。郭汜、張濟、樊稠等降將的部隊被分別整編、調防，打散建制，置於耿武心腹將領節制之下。長安，這座被董卓、李傕、郭汜番的帝都，似乎暫時恢復了表面的秩序。
朝堂之上，耿武對漢獻帝劉協執禮甚恭，凡有奏對，必先請旨，進退有度，儼然一副純臣模樣。他上表奏捷，為有功將士請賞，並請旨大赦關中，安流民。獻帝自然無不準奏，一一照準，並加封耿武為大司馬、錄尚書事，假黃鉞，總攬朝政軍事，位在諸公之上。一時間，耿武權勢熏天，為真正的朝廷掌控者。
耿武的這份“恭敬”和“守禮”，讓一些劫後餘生、驚魂未定的朝臣，產生了一種微妙的錯覺。他們見耿武年輕（二十餘歲），雖戰功赫赫，但朝時日尚淺，且對天子禮數週全，便以為這位新崛起的權臣或許“忠厚”，或許“基未深”，或許可以像當初哄騙、掣肘王允那樣，從其手中分得部分權力，甚至……將其逐漸架空，恢復士大夫共治天下的“理想局面”。
這些朝臣，以司徒趙溫、太僕魯旭、侍中種輯、長水校尉種邵等人為首，多是關西或關中本土士族出，在董卓、李郭政期間或忍、或苟全，如今見“暴”的李傕被誅，新主似乎“溫和”，便又開始蠢蠢。
“大司馬（耿武）雖總攬大權，然畢竟年輕，又久在邊鎮，不諳朝政典章。軍旅之事，自當由大司馬專斷。然國政民事，錢糧賦稅，吏銓選，禮儀教化，此乃我等臣子分之事，豈可盡由武人專決？”私下聚會時，司徒趙溫捻鬚說道。
太僕魯旭點頭附和：“趙公所言甚是。大司馬驅逐國賊，功在社稷，然治國非僅憑刀兵。如今關中殘破，亟需與民休息，恢復生產。此等民政，當由公卿各司其職，共商良策，方是正理。大司馬日理萬機，軍務繁忙，豈能事事躬親？”
侍中種輯更是低聲道：“聽聞大司馬麾下，多為邊地將士及寒門謀士，如徐庶、賈詡之流，名位不顯。朝廷名，豈可輕授？當徐徐圖之，引名門子弟、海賢才朝，分掌機要，如此，方能使朝綱振肅，天下歸心。”
於是，在接下來的朝會及日常政務理中，這些朝臣開始有意無意地試探、掣肘。他們或是在討論某項政策時，引經據典，故意用繁複的典章制度來為難耿武及其屬；或是在吏任命、錢糧調撥上提出不同意見，要求“合議”、“廷推”；或是聯合上疏，請求恢復某些被董卓、李傕廢除的舊制，其中不乏涉及人事、財權的容。
他們的作不算激烈，甚至表面上都打著“為國分憂”、“遵循祖制”的旗號，但其中含的爭權意味，以及那份士族面對“驟貴”武將的優越和排之心，卻瞞不過明眼人。
大司馬府（原李傕府邸改造），書房。
徐庶、賈詡、田豫（已從幽州趕來）、顧雍（理完幽州要事務後也秘抵達長安）等核心謀士齊聚，向耿武彙報近日朝堂向。
“主公，”田豫主管報與部分政，首先開口，“近日朝中，以司徒趙溫為首的一干公卿，作頻頻。其門下子弟、故舊，多有串聯。所議之事，看似為國，實則多涉人事、財賦之權。其意，恐在不甘大權旁落，行掣肘分權之事。”
顧雍也道：“雍觀察其奏對言論，常以‘祖制’、‘舊典’為名，行排斥我幽並涼人士之實。對我等所擬定的安民墾荒、整頓吏治、簡化稅賦之策，多有挑剔，言其‘不合古制’、‘恐擾地方’。”
耿武坐在主位，手指輕輕敲擊著扶手，神平靜，看不出喜怒。他對此早有預料。世之中，武力固然是本，但想要真正坐穩位置，尤其是坐穩“挾天子”這個位置，政治上的鬥爭和整合，甚至比戰場廝殺更為複雜和兇險。這些關西士族，盤錯節，影響力不容小覷，理不好，便是耗和患。
“文和，元直，你們怎麼看？”耿武看向自己最倚重的兩位謀士。
賈詡微微一笑，笑容中帶著幾分冷意：“主公，此乃常。彼等公卿，久經世，已驚弓之鳥，卻又難捨權柄。見主西元害，便以為可欺。彼等所為，無非是試探主公底線，若能得逞，則步步進；若遇阻，則或收斂，或另尋他法。”
徐庶介面道：“文和先生所言極是。彼等所恃者，無非是‘朝廷名分’、‘士林清議’以及盤錯節的鄉土關係。主公初長安，基未深，天子在側，若手段過於酷烈，恐失人，予關東諸侯口實。然，若一味退讓，則彼等必得寸進尺，日後掣肘更甚，於主公整合關中、經略天下大為不利。”
“那當如何應對？”耿武問道。
賈詡沉道：“可分三步。其一，立威。需尋一合適契機，敲山震虎，讓彼等知曉，誰才是這長安城，這朝廷真正的主人。此事需快、需準、需狠，但要佔住‘大義’名分。”
徐庶補充：“其二，分化。關西士族也非鐵板一塊。可拉攏其中較為務實、或與趙溫等人有隙者，許以位實利，使其為我所用，至保持中立。同時，可提拔一些關中寒門才俊或北地士人，摻朝堂及各郡縣，逐步改變朝中力量對比。”
顧雍也道：“其三，固本。主公基，在於北地三州，在於麾下兵良將。長安朝堂之爭，終究是末節。當務之急，是儘快穩定關中民生，編練新軍，將關中真正納主公掌控。屆時，手握強兵，坐擁實地，些許朝堂聒噪，翻手可平。”
田豫最後道：“此外，對天子邊的宦、近侍，也需加以掌控。天子年，易邊人影響。需安排可靠之人，侍奉左右，引導聖意。”
耿武聽著眾人的分析，心中已有定計。他緩緩站起，走到窗前，著窗外未央宮的飛簷。
“立威……分化……固本……”他低聲重複，眼中閃過一銳芒，“說得對。對這些自以為是的公卿，有禮數不夠，還得讓他們知道，誰的刀更利，誰的盤子更大。”
他轉過，看向賈詡：“文和，立威之事，就給你。尋一個‘不識時務’、‘罪證確鑿’的，不必是趙溫、魯旭這等為首的，但需有足夠分量，且其罪足以服眾。我要在朝堂之上，明正典刑！”
“詡，領命。”賈詡躬，眼中已有計較。
“元直，分化拉攏之事，由你與元嘆（顧雍）負責。仔細甄別朝中吏，哪些可用，哪些需防，哪些可拉攏，列出名單，報我知道。”
“庶（雍）領命。”
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