首先映吳用眼簾的，是幾張釘在一起、繪製嚴謹的圖紙。
圖紙上有清晰的等高線、標註點、紅藍鉛筆的修改痕跡，以及“省通設計院”、“初步勘探”等字樣。
這是從金沙縣城到楊柳鎮，以及連線鎮幾個關鍵村落和那潛力古河道（未來旅遊核心區）的詳細路線勘探圖。
圖上清晰標出了現有的崎嶇土路、需要劈山或架橋的難點、流沙威脅路段，以及數條最佳化比選的路線方案。
圖紙專業而複雜，吳用只能看出個大概走向和麻麻的標註，但這已足夠讓他震撼。
這位郭總居然在幾年前，就自掏腰包或用關係，完了如此專業的前期勘探！
這本不是空想，而是紮實的技儲備。
他快速翻過圖紙，後面的容他更能看懂了。
那是分門別類、極其詳細的預算分析報告。
一份標註著 “2016年常規估算” 的檔案顯示：按普通縣鄉道標準，修建50公里柏油路，每公里造價約80萬至120萬元，總預算在4000萬到6000萬元之間。
但接著，另一份更厚的、顯然是後期修訂補充的檔案被著重標註出來。
標題是 “複雜地形及特殊環境附加預算（2018-2019年實施考量）” 。裡邊容的分析道：
1. 地形附加：楊柳鎮路段涉及部分山開挖、戈壁灘弱地基理、以及兩必須的小型橋樑和若干涵，單價預計飆升至150萬至200萬元/公里。
2. 環境附加：大西北遠距離建材運輸（水泥、瀝青）、冬季施工的防凍保溫措施、風沙地區特有的路基固化與防風林帶配套建設……這些特殊本，約佔總造價的15%到25%。
3. 綜合測算：50公里道路，在確保質量、能抵當地惡劣環境的前提下，總預算直奔1億元人民幣。
報告末尾還有一行手寫備註：“此方案已與省院專家初步通，備可行。
建議2018年完全部設計與招標，2019年10月（最佳施工期後段）啟實質建設。”
吳用的手指輕輕拂過那行手寫字跡。
2019年10月……而現在是2017年底。 他心中豁然開朗，一迫與明確的方向同時升起。
“是的，現在全面工不現實，資金、手續、季節都不對。”
“但如果目標是2018年做好一切準備，2019年秋天工……那麼現在，正是啟設計、敲定方案、開始前期籌備的黃金視窗期！”
“勘探隊需要複查，設計院需要出最終的施工圖和確預算！”
他看得極其專注，眉頭時而鎖，時而舒展，手指無意識地在預算數字上劃過。
這份計劃書的專業、細緻和前瞻，遠超他的預期。
這不僅僅是一條路，這是撬整個楊柳鎮乃至金沙縣貧瘠枷鎖的第一，也是最關鍵的一槓桿。
閆縣長表面上平靜地喝著茶，眼角餘卻始終沒離開吳用和他手中的資料夾。
他認得那個資料夾，郭總生前曾給他看過概略，但如此詳細的預算和圖紙，連他也是第一次見全貌。
