夜未褪，玄啟城的城牆依舊沉寂，風掠過塔樓，捲起幾片枯葉。我站在城牆上，目穿過晨霧，落在遠方尚未甦醒的大地。
“主公。”徐逸的聲音從後傳來，“西境驛站那邊已有安排，陳虎已率銳連夜出發。”
我點頭，沒有回頭：“墨影藏得太深，這次不能再讓他溜了。”
他走近幾步，語氣略顯凝重：“但眼下還有一件事，恐怕比墨影更棘手。”
我轉過，看著他：“制度改革的事？”
“是。”徐逸將手中的卷軸遞給我，“昨日召集的政務、工坊、軍械三部主會議，關於改革推進的問題，爭論激烈。有人認為我們步子邁得太大，已經搖基；也有人覺得力度還不夠，該的還沒。”
我接過卷軸，翻開一看，果然如他所說。政務廳提出行政流程過於繁雜，導致效率低下；工坊方面則抱怨資源分配不均，新制度雖好，卻缺乏執行保障；而軍械司更是直言，部分舊派將領對制度改革持觀態度，甚至暗中抵制。
我沉默片刻，合上卷軸，道：“走吧，去議事廳。”
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議事廳，眾人早已到齊，氣氛比昨夜更加凝重。
“各位都是玄啟的棟樑。”我一進門便開口，“我知道你們心裡都有話要說。”
一名年長的政務站起，拱手道：“陸將軍，改革本意是好的，可如今推行過急，許多員還未適應，就已被新的考核標準得不過氣來。”
另一名工坊主事也附和道：“我們理解新政的重要，但有些措施太過激進，比如取消舊制俸祿系，改為績效考核，這在短期確實造了人心浮。”
我環視一圈，緩緩坐下：“你們說的我都明白。改革從來不是一蹴而就的事，它需要時間，也需要平衡。”
徐逸適時開口：“主公的意思是，我們要調整節奏，重點突破。”
我點頭，取出史鑑通靈系統的戰察能力模組，腦海中浮現出張居正的考法、王安石的變法思路，以及歐洲近代國家的行政改革經驗。
“我們可以借鑑歷史上的功案例。”我指著案前的地圖，“比如設立監察機構，監督各部執行況；再比如，設立專項試點區域，先小範圍試行，待穩定後再全面推廣。”
眾人聽後，神各異，但多數人眼中多了一思索。
“這不是妥協。”我繼續說道，“而是為了確保改革能真正落地，而不是淪為紙上談兵。”
最終，會議達一致意見：改革方向不變，但實施方式需更加靈活，同時加強宣傳與培訓，讓每一位員都理解改革的意義，並參與其中。
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接下來的幾天，我親自帶隊走訪各大部門，聽取基層員的意見。
政務廳的老吏們告訴我，他們習慣了按部就班的工作節奏，突然引的績效考核讓他們無所適從；工坊的技人員則希有更多自主權，以便更快推技創新；軍械司的將領們則擔心，制度改革會削弱他們的權威，影響軍隊戰鬥力。
我一一記錄，並在每日晚間的決策會議上進行分析。
“我們必須找到一個平衡點。”我對徐逸說道，“既不能讓改革變一場空談，也不能讓它為一場災難。”
“或許可以考慮分層推進。”徐逸建議，“先在核心部門試行，再逐步擴充套件。同時，設立專門的改革指導小組，協助各部門適應新規。”
我採納了他的建議，隨即下令立“制度改革指導組”，由徐逸親自牽頭，負責協調各項改革措施的落地。
與此同時，我還下令設立“改革反饋機制”，鼓勵各級員過匿名渠道提出意見，確保政策調整能真正合實際需求。
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