軍制架構議定，接下來是更棘手的問題：人事安排和裝備換裝。
“三十個師的將領，如何選拔？”張遼問出了所有人都關心的問題。
呂布早有預案：“三個渠道：第一，現有將領考核留任。北邙山軍事學院將開設‘高階指揮班’，所有師級以上將領，必須訓，學習新戰、新編制。”
“第二，從現有中低階軍中選拔。北邙山學院畢業生，戰功卓著者，可破格提拔。”
“第三，”他頓了頓，“開‘武舉恩科’。面向全國，選拔有軍事才能者，不論出，過考核即可授軍銜。”
第三條引起了一陣。武舉古已有之，但通常只是選拔低階軍。陛下這意思，是要大規模從民間選才？
“非常時期，用非常之法。”呂布解釋，“未來戰爭需要懂火、懂工事、懂後勤的專業軍，靠老兵經驗不夠。武舉要考兵法，也要考算、工程、格...選全才。”
賈詡補充：“考核過者，先北邙山學院進修半年，再分配部隊。”
眾將明白了。這是要建立一支職業化、專業化的軍團。
接著是裝備換裝。
“十個先整編的師，優先換裝燧發槍。”呂布道，“軍監報，目前月產燧發槍兩千支，到明年六月，可裝備五萬人。膛線槍還在改進，預計後年才能大規模列裝。”
“火炮方面，”徐庶接話，“鋼炮月產十五門，青銅炮月產五十門。優先裝備炮兵部隊和海軍。陸軍每個師配一個炮兵團（三十六門炮），騎兵師配輕型騎炮兵。”
高順計算了一下：“十個師就要三百六十門炮...現在庫存夠嗎？”
“不夠，所以分批換裝。”呂布坦誠，“第一批整編的四個師（青徐方向兩個，荊州方向兩個），年底前完換裝。其餘六個師，明年六月前完。”
他看向眾將：“換裝不僅是換武，更是換戰、換思維。燧發槍速快，度高，但怕騎兵衝鋒，怕近戰。線列步兵如何佈陣？騎兵如何配合？炮兵如何掩護？這些都要索。”
“臣建議，”張遼開口，“先組建一個‘試驗師’，集中最好的裝備和軍，專門研究新戰，總結經驗，再推廣全軍。”
“準！”呂布讚賞，“這個試驗師，就由文遠你來帶。地點...設在近郊，朕要親自觀。”
“臣領命！”
軍制大議持續了三天。最終方案確定：陸軍五大兵種、海軍三大力量；五年建三十個常備師；軍選拔三條渠道；裝備換裝分批進行...
但方案再好，也要落地。
呂布選擇了兩個試點：遼東和南洋。
“文恆，”他對良道，“遼東新設‘第一野戰師’，作為北方試點。兵員從幽州、幷州銳中調，裝備全部換新：燧發槍、鋼炮、酒紗布...你要在一年，把這支師練樣板，索出適合北方草原、山地作戰的新戰。”
良肅然：“臣定竭盡全力！”
“伯言，”呂布又對陸遜的副手（代表陸遜參會）道，“南洋組建‘第一陸戰師’，作為兩棲作戰試點。兵員從現有陸戰隊中選拔，裝備輕型火炮、燧發槍，專攻登陸、叢林、海島作戰。告訴陸遜，他要索出一套完整的海外民、據點攻防的戰系。”
“遵旨！”
兩個試點，一北一南，代表了未來兩個主要戰略方向：對草原游牧勢力的制，對海外民地的控制。
會議結束前，呂布做了最後總結：
“諸位，軍制革新，關乎國運。可能會很多人的利益，可能會遇到阻力，可能會走彎路...但必須做！”
”。汰淘被會就，變不們我果如...力國變改在業工，輸運變改在機汽蒸，爭戰變改在火。革變的代時個整是更，手對老些這德玄劉、德孟曹是僅不，的對面們我為因“：將眾視環他
