蘇聯R-7導彈炸的濃煙尚未散盡，國白宮的外信箱就被各國的導彈採購申請塞滿。從北約核心員國英法，到中東的沙特、伊朗，再到東南亞的菲律賓，幾乎所有有能力負擔軍費的國家，都向國表達了購買導彈的強烈意願。對這些國家而言，導彈或許永遠用不上；但擁有一枚程可觀的導彈，就意味著擁有了足夠的戰略威懾力，在地區博弈中就能腰桿更。
費爾多看著桌上堆積如山的申請檔案，角出一瞭然的笑容。他清楚，這是國獨佔全球導彈市場的絕佳時機；前世1987年才會簽訂的《中導條約》尚未出現，國際社會對導彈出口沒有任何限制；而目前擁有導彈技的國家，只有國一家，這簡直是穩賺不賠的“獨家生意”。
但他很快否定了“NASS直接生產出口”的想法。“NASS的核心使命是技研發，不是量產銷售。”在部會議上，費爾多明確表態，“讓科研機構去跑生產、談訂單，只會分散研發力。我們應該做的，是掌握核心技，將生產與銷售授權給武製造企業，形‘研發-授權-獲利-再研發’的良迴圈。”
這個想法很快落地。費爾多一道命令，雷神公司CEO查爾斯·珀西、諾斯普公司CEO約翰·湯森、道格拉斯公司CEO唐納德·道格拉斯，連同三家公司的總工程師，連夜從各地趕赴梅里特島NASS基地。在國軍工領域，“空軍總司令召見”早已了“好事將近”的訊號——從亞特蘭大航展的紀念品商機到如今的導彈授權，跟著費爾多，總能吃到最大的蛋糕，這已是行業共識。
NASS的會議室，長條桌兩側坐滿了人。馮·布勞恩站在投影幕前，手中拿著民兵-1型導彈的改進型圖紙，開始向三家企業代表介紹核心產品：“本次授權的基礎型號為民兵-1型改進版，原始型號最大程1200公里，載彈量3噸。我們已完兩項關鍵改進：一是將燃料改為固燃料，發準備時間從原來的24小時短至1小時；二是適配式發車，實現機部署，大大提升了生存能力與作戰效率。”
投影幕上切換出導彈與發車的協同畫面，馮·布勞恩繼續說道：“據費爾多將軍的指令，NASS將全程負責技授權與指導，提供全套圖紙、技引數及生產標準，但不參與生產。今天請各位過來，就是正式敲定授權合作——未來國的出口型導彈，將全部由你們三家企業負責量產與銷售。”
“果然是天大的好事！”雷神公司CEO查爾斯·珀西心中狂喜，臉上卻不聲。三家企業的代表換了一個興的眼神，紛紛表態：“一切聽從費爾多將軍的安排，我們完全信任NASS的技實力。”
費爾多適時開口，將話題引核心條款：“既然大家都有合作誠意，我就直說了。授權導彈的定價已經確定：單枚導彈售價30萬元，整套發系統（含三枚導彈）售價150萬元。其中，每筆訂單的15%將作為NASS的技授權與指導費用，剩下的利潤由你們三家分配。”
他頓了頓，拿起計算，當著眾人的面算出關鍵資料：“按照當前的原材料本，單枚導彈的生產本約12萬元，整套系統本不超過60萬元。扣除技授權費後，你們的利潤率能穩定在30%以上。要知道，現在全球只有國能生產這類導彈，這個利潤空間，足夠厚了。”
30%以上的利潤率，遠超普通軍工產品，三家代表的眼睛瞬間亮了起來。還沒等他們開口，費爾多又丟擲了更大的：“這只是基礎合作。除了地地導彈，我希你們能基於NASS的技，自行研發空空導彈、地空導彈等衍生型號。研發過程中，NASS會提供氣佈局、制導系統等核心技支援；研發功後，同樣獨家生產授權。”
這意味著，三家企業不僅能拿到現的訂單，還能借助NASS的技，搶佔未來導彈市場的細分領域。如此優厚的條件，本沒有拒絕的理由。“我們同意！”三家CEO幾乎同時開口，生怕慢一秒就會錯失機會。
當天下午，NASS與三家企業正式簽署《導彈技授權與生產合作協議》。協議簽訂後，雷神公司負責主攻地空導彈領域，諾斯普公司聚焦空空導彈研發，道格拉斯公司則專注於地地導彈的量產與出口，三家企業分工明確，又能形互補。
對NASS而言，這筆合作無疑是“開源節流”的典範——技授權費讓科研經費得到了充足補充，為後續的月球探測計劃提供了資金支援；將生產環節外包，也讓科研人員能全心投到洲際導彈升級與運載火箭研發中。而對國而言，過企業出口導彈，既避免了政府直接介國際軍火貿易的敏，又能過技輸出，進一步繫結各國與國的軍事合作，鞏固全球軍工霸權。
當國空軍首批導彈生產訂單下達的訊息傳出後，全球市場再次震。越來越多的國家湧向國，希能搶佔“首批客戶”的名額——畢竟，在這個導彈稀缺的時代，早一天拿到導彈，就能早一天掌握戰略主權。
