“江州漕運輔業聯合行會”的章程與規劃，由互助會心擬定後，正式呈報江州府衙備案。
這份章程詳盡而務實，尤其突出了以下幾項對府極吸引力的條款：
統一技能培訓與質量標準：承諾對會員工匠進行規範化培訓，推行統一的質量認證系，旨在提升江州造船、修船等行業的整技水平。
組織技流與工藝推廣：定期舉辦行業流活，推廣優秀工藝和革新方法，促進技進步。
設立行業保障基金：明確從會費及收中提取固定比例，設立專項基金，用於會員的工傷卹、勞資糾紛調解、困難幫扶等，有助於減社會矛盾，維護穩定。
規範管理與便利稅收：行會對會員進行統一登記管理，商業活明度提高，極大方便了府的稅收徵管和行業監管。
這份章程送到知府宋公瑾案頭時，這位以務實著稱的員仔細審閱後，不拍案好。
在他看來，這“漕輔會”簡直是一份送上門來的政績！
提升產業水平：推工匠標準化、技流，直接有助於提升江州船業的技實力和競爭力，這可是實實在在的“興利”之舉。
增加就業與稅收：行會推廣勢必吸引更多人從事相關行業，擴大就業，同時規範的管理意味著稅基更清晰，稅收更容易徵收。
便於管理維穩：將分散的、不易管理的底層工匠和作坊組織起來，納行會框架，大大減輕了府的管理力。
保障基金的設立，更能有效預防和化解勞資糾紛等社會矛盾，是“除弊安民”的好辦法。
符合上意：朝廷近年來多次下文，鼓勵各地興辦有利於民生、促進手工業發展的“善政”。
這漕輔會，正好可以拿來作為響應朝廷號召的典範。
可以說，這對宋知府而言，是一舉多得、名利雙收的好事。
他立刻批示，要求相關房司全力配合，儘快完備案手續，並給予政策上的便利與支援。
不僅如此，宋公瑾還特意在府衙後堂，召見了互助會的兩位核心人——陳震與陳。
召見中，宋公瑾詳細詢問了漕輔會的運作模式、資金來源、管理架構以及對行業的長遠規劃。
陳自然是早有準備，侃侃而談，重點闡述了漕輔會如何“輔助府，規範行業，造福匠戶，提升技藝”，將行會描繪一個能夠有效彌補府管理空白、促進產業升級、維護社會穩定的“半方”有益組織，絕口不提任何可能涉及壟斷、控制乃至對抗其他勢力的深層意圖。
宋公瑾聽得頻頻點頭，尤其是聽到“規範行業便於稅收”、“保障基金減訟累”、“技提升增強江州船業聲”等點時，更是須微笑，面嘉許。
最後，宋公瑾慨道：“若我江州府，各行各業都能有如‘漕輔會’這般明事理、識大、肯辦事的行會組織，本又何須事必躬親，日夜勞？陳會首，陳公子，你們此舉，實乃利國利民之善舉，本府定當支援！”
有了知府大人的親口肯定和明確支援，漕輔會在面上的道路頓時暢通無阻。
備案手續以驚人的速度完，府衙甚至默許了互助會以“漕輔會籌備”的名義，提前開展一些宣傳活。
府的綠燈一開，漕輔會的籌建工作立刻如火如荼地展開。
而時機，也恰到好。
此時正值春汛時節，江州乃至整個江南的漕運進了一年中最繁忙的旺季。
各大船隊漕幫、鹽幫、船、民船的船隻幾乎全部投運營，在河道上川流不息。
相應地，那些依賴為船隻提供建造、維修、保養服務的輔助行業從業人員——造船匠、修船工、纜繩匠、帆篷匠、桐油工等等——卻反而進了一個相對的閒置期。
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