第3386章
“第二，依山傍險，連築邊牆。自三城往西，綿延千里，依著山川地形，修築邊牆，阻斷北狄騎兵南下之路。地勢險峻，以山石壘砌；地勢平坦，夯土築牆，不求萬里恢弘，但求堅固實用，步步為營。”
“第三，廣設烽燧，互通軍。五里一燧，十里一墩，三十里一堡，百里一城，每一烽燧，都派銳士卒駐守，日夜瞭。一旦發現敵，白日舉煙，夜晚舉火，一炷香之，軍便可傳遍千里邊境，讓各守軍，提前備戰，絕不至於倉促應戰，被挨打。”
“第四，屯兵屯糧，自給自足。邊境要塞，常年駐軍，糧草運輸，耗時耗力，極易被敵軍截斷。故而，要在邊關推行軍屯，士兵平日耕種，戰時出征，自己種糧，自己駐守，既解決糧草供給，又能穩固軍心，讓邊關守軍，再無斷糧之憂。”
“第五，安邊民，固守民心。邊境百姓，是最苦的一群人，常年飽戰火侵擾，流離失所。重修邊防之後，要給邊民分發田地種子，減免賦稅，修築村落，派軍保護。讓百姓有家可歸，有田可種，他們才會死心塌地，守護家國，為邊防最堅實的力量。”
一條又一條方略，清晰明瞭，環環相扣，從城池修築，到軍傳遞，從糧草供給，到民心安，構建出一套完整、堅固、永絕後患的邊防系。
這不是一時興起的想法，而是深思慮、徹夜不眠，為乞兒國謀劃的百年安穩大計。
蕭燼嚴靜靜聽著，目始終落在的上，滿心都是驕傲。
他的草靈，從來都不是溫室裡的花朵，不是深宮中的囚鳥。
有經天緯地的才略，有家國天下的襟，有磐石不移的堅韌，配得上他的獨寵，配得上一國主之位，配得上萬民敬仰。
拓跋烈聽得熱沸騰，躬行禮，聲音哽咽：“主如此謀劃，邊境百年無憂，百姓萬世安穩！臣代邊境將士、邊民百姓，謝過主！”
“鎮北王不必多禮，”草靈溫聲說道，“我之所謀，不是為了帝王威儀，不是為了青史留名，只是為了這江山社稷，為了萬千子民，不再戰火之苦。修築邊防，任重道遠，辛苦諸位大人了。”
“臣等萬死不辭！”
眾臣齊聲應和，聲音響徹紫宸殿，滿是赤誠與堅定。
蕭燼嚴抬手，殿瞬間安靜下來。
他目威嚴，掃過眾臣，沉聲道：“傳朕旨意！”
“其一，設立邊防總署，由鎮北王拓跋烈總領，全權督辦邊境修築、駐軍、屯糧諸事，凡邊關事宜，可先斬後奏，朝野上下，任何人不得阻撓，違者以通敵叛國論！”
“其二，邊防專款，由戶部、史臺雙重監管，一分一釐，皆要用於邊防，敢有貪墨剋扣者，無論職大小，一律凌遲死，抄家滅族！”
“其三，凡參與修築邊防的將士、流民、戰俘，一律按功嘉獎，良田、銀兩、爵位，絕不虧待；敢有欺民夫、剋扣糧草者，殺無赦！”
“其四，減免邊境百姓三年賦稅，分發糧種、耕牛，安流民，歸鄉耕種，敢有擾邊民、強取豪奪者，斬！”
一道道聖旨，凌厲果決，威嚴深重，為邊防修築，掃清一切障礙，立下最嚴苛的規矩。
帝王鐵，主仁德，相輔相，震懾朝野。
